AGENCIA de NOTICIAS LOCALES y CIUDADANAS de ANDALUCÍA

El Anteproyecto de Ley Audiovisual presentado por el Ministerio de Economía y Transición Digital recoge la posibilidad de privatización de medios públicos por parte de los gobiernos autonómicos y municipales.

Las 40 alegaciones presentadas por la Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo en Andalucía (PDCPA) se centran principalmente en la defensa de los medios públicos autonómicos y locales y los medios comunitarios. La PDCPA (entidad a la que pertenece esta casa, EMA-RTV) entiende que la posibilidad que el Ante proyecto de Ley Audiovisual (APL) abre a la privatización de emisoras por parte de las comunidades autónomas y los ayuntamientos, supone una deformación en el sistema de acceso a las licencias.  El sector privado ya cuenta con una reserva de frecuencias propia (tanto de emisión radiofónica como televisiva), por lo que abrir su acceso también a licencias públicas va en perjuicio a la ciudadanía y al servicio público que estos medios deben prestar.

Por otro lado, las alegaciones van más allá y se preocupan también de velar por los derechos de las personas con diversidad funcional, la aplicación de políticas inclusivas, los negocios jurídicos con las licencias comerciales, las desconexiones para programación local en las radios locales bajo el paraguas de cadenas, así como en limitar las opciones de que las televisiones locales puedan emitir en cadena. Además, señala el olvido por parte del APL de la defensa del derecho de acceso de la sociedad civil a los medios públicos.

Consulta el documento íntegro

Puedes consultar el documento íntegro de las alegaciones sobre el Anteproyecto de Ley General de Comunicación Audiovisual presentadas por la Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo en Andalucía aquí.


GENERACIÓN PLAYLIST – Especial Sobre el movimiento ye-yé

Generación Playlist nos trae esta semana un especial sobre el movimiento ye-yé, con varias de sus canciones inmortales y algunas joyitas hechas en Andalucía.

Las girl bands de la primera mitad de los 60, principalmente en EEUU, tuvo una evolución natural en Europa. Los jóvenes, y sobre todo las jóvenes, de países como Francia, Italia, España, empezaron a montar proyectos musicales mezclando el soul, el ryhthm & blues, el rock, y bastante del pop de estas girl bands. Hubo una explosión cultural, liderada por la música que hacían estas chicas. Aunque bien es cierto que en la mayoría de los casos había un productor artístico en la sombra que iba un poco dirigiendo la carrera de la artista en cuestión. Lo que es innegable es que la llamada música ye-yé supuso una revolución cultural que marcó a toda una generación en la década de los 60. La Generación Ye-yé.

La música yeyé en nuestra tierra fue toda una revolución, siempre teniendo en cuenta el contexto en el que se vivía, con la dictadura franquista de telón de fondo. Al principio de los 60, seguíamos algo aislados de los procesos de cambio en el resto del mundo, la música que se escuchaba era la clásica de coplas, boleros, orquesta, etc. Pero de pronto, en especial durante el período 1964-68, la economía se desarrolla con fuerza, surge una clase media con mayor poder adquisitivo que empieza a consumir ocio, moda, música… se ponen de moda los tocadiscos y los LP’s. Nos vamos abriendo poco a poco al turismo. Nuevos estilos de vida se mezclan con nuestra cultura, contribuyendo a abrir una brecha en las tradiciones más conservadoras de la sociedad y provoca el despertar de los y las jóvenes, que se reúnen en los conocidos guateques (fiestas en casa de las familias), y más tarde en pequeños clubs, al son de esa música que venía de fuera.

Únete a la Generación Playlist

Una playlist es, literalmente, una lista de reproducción. Las formas y maneras de escuchar música han ido variando con los años, generación tras generación, desde los gramófonos, los discos de pizarra, los vinilos, las cassettes o los cd’s. Los formatos cambian, las costumbres de la sociedad también. La música siempre sobrevive, adaptándose a todo. Actualmente, con las diferentes plataformas de música streaming, somos la Generación Playlist. La generación que gusta de escuchar listas de reproducción a la par que discos completos. Eso es precisamente lo que te ofrecemos en este espacio musical de la Onda Local de Andalucía: un listado de canciones relacionadas entre sí por alguna peculiaridad, con especial interés por la música hecha en Andalucía. Una trinchera sonora en la que refugiarte para descubrir nuevos artistas, recordar grandes clásicos y pasar, en definitiva, un buen rato. Dirigido por Rafa Sánchez.


Desde EMA-RTV anunciamos las novedades en la parrilla de programación de la ONDA LOCAL DE ANDALUCÍA para esta temporada radiofónica.

Se han producido 5 incorporaciones y algunos cambios de ubicación de determinados programas. Con ellas, son casi 60 espacios producidos por emisoras asociadas, colaboradores, colaboradoras y colectivos ciudadanos andaluces. El lunes 14 de septiembre, estrenamos novedades. Los programas son:

  • Clandestino: Espacio de“conversaciones en directo” con personas invitadas que abordan asuntos relacionados con las migraciones, la realidad sociocultural y política de los pueblos y comunidades, la solidaridad y la cooperación internacional, el feminismo, los derechos humanos, el medio ambiente, la memoria histórica… Aportado por Radio Campillos y dirigido y presentado por Isabel Galeote Marhuenda.

 

  • El Túnel del Tiempo: Un programa de radio para recordar, sentir y relajarse escuchando referentes musicales de las diferentes décadas y estilos. Dirigido y presentado por
    José Manuel Estrelles, esta propuesta viene desde el municipio de Atarfe y Radio Ilíberis.

 

  • Es Andalucía: Perfecto para descubrir los mejores destinos turísticos de nuestra comunidad. En este espacio encontrarás una completa información con propuestas que van desde la gastronomía al hospedaje, pasando por turismo de sol y playa, de interior, de congresos, gastronómico, religioso, cultural, etc. Presentado y dirigido por el periodista Fernando Argüelles,
    especialista en turismo, tradiciones y gastronomía.

 

  • Ruta Mediterránea: Una revista radiofónica intercultural, en formato cultural y de variedades, con la idea de acercar a la sociedad andaluza el carácter mixto e integrador de nuestra sociedad y propiciar un acercamiento a nuestro entorno. Dirigido y presentado por José Carlos Cabrera, y la colaboración de Rocío Rojas-Marcos y Luis Miguel Millán.

 

  • Salud Mental: Un espacio informativo y de análisis de la salud mental, psiquiátrica, psicológica y el estado de la sanidad en Andalucía que se emite en la radio comunitaria malagueña Onda Color desde junio de 2019. Presentado por Paco Carbonell es un espacio sonoro único en la comunicación audiovisual de Andalucía.

Recordamos que no solo hay programas musicales. Ahora contamos con espacios de las diferentes temáticas: salud, interculturalidad, historia, redes sociales e internet, medio ambiente, emprendimiento, inmigración, actualidad LGTB, economía, turismo, literatura, salud mental, asociacionismo, cultura, sexualidad, etc. Todos desde un punto de vista andaluz, municipalista y ciudadano.

Desde EMA-RTV agradecemos el tiempo, el esfuerzo y la dedicación a todos los colaboradores, las colaboradoras o los colectivos que realizan o aportan programas a la RED.


Rafael Llamas – Alcalde de Montilla (Córdoba)

Nuestro espacio de cultura viajera, ‘En la Tierra del Edén’, nos lleva hasta la localidad cordobesa de Montilla para mostrarnos la Fiesta de la Vendimia.

La campiña sur cordobesa celebra uno de sus eventos más importantes y tradicionales: la Fiesta de la Vendimia de Montilla. El alcalde de la localidad, Rafael Llamas, señala en los micrófonos de la Onda Local de Andalucía que la edición de este año será muy especial debido al contexto de pandemia actual pero que servirá como homenaje al mundo del vino y sus profesionales. Rafael Llamas recuerda que el Consejo Regulador Montilla-Moriles engloba a 17 municipios de la provincia y vertebra su identidad por medio de variedades autóctonas como el Pedro Jiménez o el amontillado, verdadero oro enológico.

La celebración arranca con el pisado de las uvas recogidas en los viñedos del lugar, la elección del Capataz de Honor de la Fiesta de la Vendimia, recayendo en esta edición en el Centro de Salud de Montilla, y la ofrenda del primer mosto a la Virgen de las Viñas.

65 aniversario

La Fiesta de la Vendimia cumple 65 años este 2020. Es el acto más antiguo de este tipo en Andalucía y el tercero más longevo de nuestro país.


Toñi Gallego – Asociación Cicerones Rurales

Toñi Gallego, presidenta de la Asociación Cicerones Rurales, se pasa por nuestro espacio sobre cultura viajera ‘En la Tierra del Edén para contarnos todo sobre la Red de Guías Locales de Turismo Experiencial.

Conocer Málaga de la mano de sus gentes es la idea que recoge Cicerones Rurales para su Red de Guías Locales de Turismo Experiencial. Toñi Gallego señala que el objetivo es poner en valor los recursos existentes en los municipios de la provincia de Málaga, pero sin crear grandes proyectos o inversiones, sino utilizando los atractivos ya existentes.

La formación ocupa también un papel importante en el proyecto. Se busca ofrecer oportunidades de emprendimiento social para las y los jóvenes y luchar de esta manera contra la exclusión social y el despoblamiento rural. Y ello a través del uso turístico de los recursos vinculados a la identidad rural, la cultura local, la soberanía alimentaria, la conservación del medio y la visibilización del papel de la mujer en la transmisión y mantenimiento de la idiosincrasia local.

Turismo agrícola, gastronómico y sostenible

La Red presenta un catálogo de unas 30 actividades a lo largo de toda la provincia malagueña. Algunas de las más interesantes están vinculadas con el conocimiento de la agricultura ecológica y tradicional, o el turismo gastronómico relacionado con la elaboración del pan, el aceite de oliva o visita a bodegas locales.


Luisa Barranco – Ayuntamiento de El Ejido (Almería)

Nuestro espacio sobre cultura viajera, ‘En la Tierra del Edén’, se desplaza hasta El Ejido (Almería) para mostrarnos iniciativas locales de turismo sostenible.

La localidad almeriense de El Ejido proyecta la construcción de un ‘Agriculture Experience Center’, un centro de experiencias multilingüe gastronómicas para aunar la agricultura con la pesca artesanal. El edificio será vanguardista y estará situado en el núcleo turístico de Almerimar. El objetivo es consolidar el turismo agrícola en el municipio y generar sinergias con otros segmentos como el turismo de congresos y gastronómico.

El centro es una de las propuestas que nutren el Plan de Sostenibilidad elaborado por la concejalía de Turismo y Fomento de El Ejido, liderada por Luisa Barranco, quién se ha pasado por los micrófonos de la Onda Local de Andalucía. Este plan contempla además un jardín mediterráneo didáctico en el entorno del Castillo de Guardias Viejas, una senda marítima que conecta Almerimar con Guardias Viejas, patinetes y bicis eléctricas y puntos de recarga en los principales recursos turísticos.

Cambio de modelo turístico

Estos proyectos impulsarán un cambio en el modelo turístico de El Ejido, basándose en el desarrollo y la transformación sostenible de los recursos turísticos del municipio. También se estudia la creación de un observatorio turístico que permitirá al sector la monitorización de flujos de turistas.


Francisco Lupiáñez – Inserta

El Servicio de Atención a Víctimas de Discriminación LGTBI de Inserta Andalucía ha realizado un total de 256 intervenciones a lo largo de 2019 en nuestra comunidad.

Entre las principales causas atendidas por el servicio destaca la discriminación del colectivo en su propio entorno familiar, laboral y social. También, la exclusión burocrática con la que se encuentra el colectivo a la hora de realizar gestiones relacionadas con trámites como el cambio de DNI, tarjeta sanitaria y documentación en centros educativos para personas trans. Francisco Lupiáñez, director de Inserta señala que durante este 2020 el servicio se ha disparado a causa del confinamiento y practicamente ya llevamos en lo que va de año el mismo número de personas atendidas que durante el año pasado.

Dentro de la variedad en los tipos de casos atendidos destaca la existencia de discriminación en el entorno social, familiar y/o laboral, así como discriminación burocrática por parte de las administraciones y personas que padecen de ideas autolíticas ─ autolesiones e intentos de suicidios ─ por dichos motivos.

Ayuda psicológica y jurídica

El servicio es gratuito y ofrece una orientación psicológica y jurídica a personas que hayan padecido discriminación en Andalucía por pertenecer al colectivo LGTBI. La iniciativa está financiada a través de la casilla solidaria 0,7% del IRPF y ofrece su servicio mediante llamadas, correos electrónicos, redes sociales y citas presenciales.


Alfredo Fernández – Ayuntamiento de Puerto Real (Cádiz)

En la Tierra del Edén, nuestro espacio de cultura viajera, pone el foco en la provincia de Cádiz para hablar del proyecto Ligustar y el estudio del yacimiento arqueológico del Corijo de Évora. Nos guía Alfredo Fernández, concejal de Cultura del Ayuntamiento de Puerto Real.

El Centro Cultural San José de Puerto Real acoge una nueva cita con la arqueología organizada por la Asociación Profesional del Patrimonio Histórico-Arqueológico de Cádiz. La cita será el próximo jueves 27 de agosto y versará sobre el proyecto Ligustar, técnicas arqueológicas no invasivas aplicadas al estudio del yacimiento Cortijo de Évora y su entorno, en Sanlúcar de Barrameda.

La zona arqueológica está conformada por varias colinas que emergen sobre la marisma, antiguo Lago Ligustino; en donde su buena provisión de agua dulce, escasa en la zona, y su proximidad al mar, harían de este lugar un enclave idóneo para el asentamiento humano. Como consecuencia del descubrimiento fortuito, a finales de los años 50, de un tesoro de oro y cornalina se realizaron excavaciones arqueológicas, localizándose restos de estructuras habitacionales que posteriormente fueron enterrados. Aunque no se han localizado restos constructivos, los fragmentos cerámicos y de elementos de construcción son muy abundantes, siendo las zonas que ofrecen mayor concentración de material arqueológico la loma sobre la que se asienta el caserío de Évora y el cerro situado al Noroeste.

Aforo limitado

Dado que el aforo es limitado como consecuencia del Covid-19 será necesario reservar plaza enviando un correo electrónico a la dirección cultura@puertoreal.es


Cristina González – FEAFES Andalucía

El confinamiento y la paralización de las consultas no urgentes en los hospitales y áreas de especialidades incidieron sobre todo en el estado de personas vulnerables, como los pacientes de salud mental.

Con este contexto, la Federación Andaluza de Familiares y Personas con Problemas de Salud Mental se ha reunido este miércoles en Málaga con los coordinadores de Plan Integral de Salud Mental que acaban de ser nombrados a finales de julio por la Junta de Andalucía en respuesta a la demanda de este colectivo.

Cristina González, presidenta de FEAFES Andalucía, señala en la Onda Local de Andalucía que la salud mental necesita ahora, en tiempos de coronavirus, más apoyo que nunca. El temor a un nuevo confinamiento crece en el entorno de estas personas y se hace necesario pensar alternativas y nuevas fórmulas de atención. Cristina González explica, en ese sentido, la importancia de recuperar las visitas presenciales en los servicios de atención.

Potenciar la atención primaria

FEAFES Andalucía apuesta por el refuerzo de la atención primaria y la mejora de recursos. La salud mental necesita más formación y más profesionales (enfermería, psicología, etc.). Además, pone en valor el trabajo de las entidades que trabajan con familiares y personas con problemas de salud mental y  demanda su inclusión en la cartera de servicios públicos de salud mental.


Antonio Francisco Martínez – Asociación Amigos del Ferrocarril Comarca de Baza

El levante andaluz lleva 13.000 días sin conexión ferroviaria.

Hace más de 35 años se procedió al cierre de la línea ferroviaria que unía Guadix-Baza-Almanzora-Lorca, conectando las provincias de Granada y Almería con la Región de Murcia. Hoy, la Asociación Amigos del Ferrocarril Comarca de Baza y la Plataforma Comarca de Guadix por el Tren lideran al grupo de colectivos que han puesto en marcha la campaña «Parar el contador sin tren».

La iniciativa reclama al Gobierno central la reapertura de líneas y la apuesta por el tren convencional mercancías/pasajeros. Antonio Francisco Martínez, presidente de la Asociación Amigos del Ferrocarril Comarca de Baza, señala en la Onda Local de Andalucía que hay informes que hablan de la viabilidad económica de esta infraestructura que supondría un bálsamo contra la despoblación rural y paliaría los efectos negativos de la pandemia global.

Municipios que pueden desaparecer

Se trata de una zona que ha perdido un 40% de población desde la desaparición del tren, con municipios condenados a desaparecer. La necesidad de programar un ferrocarril que vertebre el territorio se antoja imperiosa en una comarca que cuenta con activos tan importantes como el Georparque de Granada.


JUAN GÓMEZ REINOSO – Ayuntamiento de Huétor Tájar (Granada)

Juan  Gómez Reinoso, concejal de Medio Ambiente de Huétor Tájar (Granada), visita nuestro espacio sobre cultura viajera, En la Tierra del Edén, para contarnos todo sobre una peculiar propuesta ambiental que se desarrolla en su localidad: la Noche de los Murciélagos.

El Ayuntamiento de Huétor Tájar, a través de la concejalía de Medio Ambiente, junto con la Asociación Juvenil El Quinto Pino, organizan la primera “Noche de los Murciélagos”. Se trata de una actividad celebrada con motivo de la Noche Internacional de los Murciélagos, y que cuenta con talleres medioambientales para conocer un poco mejor estos pequeños mamíferos voladores que nos libran de miles de mosquitos.

Las personas asistentes a esta jornada aprenderán a construir una caja refugio para murciélagos, además de poder disfrutar de la charla divulgativa “Bulos y beneficios de los murciélagos”. Además, está programado un paseo para rastrear y detectar murciélagos con un detector de ultrasonidos.

International Bat Night

La Noche Internacional de los Murciélagos (International Bat Night) es una iniciativa de Eurobats que se celebra desde 1997 para acercar el mundo de los murciélagos a la ciudadanía y a la que el Ayuntamiento hueteño se une este año por primera vez.


José María Román -Patronato Provincial de Turismo de Cádiz

En la Tierra del Edén nos pone en bandeja este lunes todas las razones que tenemos para amar a Cádiz, que no son pocas. Seguimos para ello la campaña ‘Cádiz quiere verte’.

 El Patronato de Turismo de la Diputación Provincial de Cádiz está desplegando esta iniciativa para conquistar al turismo nacional, que busca en estos días la tranquilidad y la seguridad que pueden aportar la extensión de las playas, los municipios y los grandes espacios naturales con los que cuenta la provincia.

La campaña se basa en un spot con una versión de 20 segundos y otra de 45, realizado por Manu Caballero. Para reflejar estas tres opciones de playas, pueblos y espacios naturales, que son las más buscadas por los turistas; el spot se ha grabado en la playa y en los campos de El Palmar, en Jimena de la Frontera y en la garganta del Capitán, mostrando la luz, la sensación de libertad que aporta Cádiz y el mensaje de hospitalidad `Cádiz quiere verte’, tan característico de esta provincia. Hablamos con José María Román, vicepresidente del Patronato Provincial de Turismo de Cádiz.

Campaña

Es una campaña muy directa, en la que la provincia de Cádiz se dirige a los espectadores para que vengan, y toma el relevo y le da continuidad a `Cádiz, quiero verte´, en la que los protagonistas eran varios turistas, que mostraban su deseo de volver a la provincia, en cuanto que viajar fuera viable.

La campaña se encuentra esta semana activa en Extremadura y en Castilla la Mancha, también se ha visionado en las provincias del interior de Andalucía y el mes próximo será en el País Vasco. El arranque oficial de la campaña fue en el tranvía de Sevilla, que durante 15 días ha llevado el lema de la campaña y una foto de la playa de Valdevaqueros de Tarifa.


EMILIA GÁLVEZ (Ayto. Lucena) y DANIEL BOTELLA (Arqueólogo municipal)

La Comisión Provincial de Patrimonio ha aprobado el informe para declarar como Bien de Interés Cultural a la Cueva del Ángel con la tipología de Zona Arqueológica, una calificación que ahora deberá ratificar el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía. 

La Cueva del Ángel puede convertirse en el sexto Bien de Interés Cultural de Lucena, tras el Castillo y Torre del Moral e Iglesia Parroquial de San Mateo, la iglesia de Santiago, el Palacio de los Condes de Santa Ana, la iglesia Hospital de San Juan de Dios y la zona arqueológica Laderas de Morana. El título vendría a reforzar a este yacimiento arqueológico como proyecto turístico y como reserva natural de murciélagos.

Emilia Gálvez, técnico de Turismo del Ayuntamiento de Lucena, señala en los micrófonos de la Onda Local de Andalucía que desde el consistorio llevan muchos años trabajando en potenciar los atractivos turísticos de la Cueva del Ángel, integrándola en el plan de turismo lucentino. Un plan que se sirve de las nuevas tecnologías para ofrecer una experiencia muy completa, que permite por ejemplo, mediante códigos QR, visualizar recreaciones históricas llevada a cabo por actores y actrices de teatro.

Por su parte, Daniel Botella, técnico de Patrimonio Histórico y arqueólogo municipal, recuerda que a raíz de las excavaciones de 2007, se pudo descubrir en Lucena una necrópolis judía del siglo XI que podría tener un tamaño mayor incluso que la antigua ciudad amurallada. La necrópolis, la mayor y mejor conservada de Europa, es visitable.

Reserva natural

La Cueva del Ángel acoge cinco especies de murciélagos cavernícolas incluidos en el Listado Andaluz de Especies Silvestres en Régimen Especial (LAESPE) en el que se incluye el Catálogo Andaluz de Especie Amenazadas. Por ello, suma un gran valor ambiental y natural a sus atractivos arqueológicos e históricos.


FRANCISCO MANUEL GONZÁLEZ – Ayuntamiento de El Saucejo (Sevilla)

Salta Lindes es un programa intermunicipal que nace en 2015 con el objetivo de activar y dinamizar a la población joven de los pueblos que lo conforman.

El objetivo de Salta Lindes es rentabilizar los recursos humanos y materiales de cada uno de los municipios participantes para el diseño, desarrollo y evaluación de actividades juveniles y deportivas. Además de las actividades comarcales que se diseñen en el programa, localmente, cada uno de las localidades desarrollan actividades culturales, juveniles y deportivas.

Salta Lindes va dirigido a jóvenes entre los 14 y 30 años. Según nos cuenta Francisco Manuel González, técnico del Ayuntamiento de El Saucejo (Sevilla), el proyecto estrella es la creación de la Gran Senda Salta Lindes. Una iniciativa que trata de interconectar las localidades participantes mediante una senda de caminos públicos que juntos suman un total de 174,36 km. Una experiencia inolvidable que aúna gastronomía, costumbres, historia, y la enorme belleza del entorno natural. Una ruta que pasa por Castillos muladíes, Iglesias Barrocas, Aljibes y fuentes Mozárabes, nacimientos de agua salada, Conventos Centenarios, Reservas Naturales, Vías Verdes, albergues, hostales, bares, museos, etc.

Diez localidades y tres provincias participantes

Salta Lindes cuenta con la participación de los municipios de Alcalá del Valle y Olvera, en Cádiz; Almargen, Campillos, Cañete la Real y Teba, en Málaga; y El Saucejo, Martín de la Jara, Pruna y Villanueva de San Juan, en Sevilla.


SAÚL NARBONA – Parque Minero de Riotinto (Huelva)

El Parque Minero de Riotinto ofrece a sus visitantes historia, aventura, naturaleza y emociones.

El próximo sábado 27 de junio se llevará a cabo la reapertura del Parque Minero de Riotinto (Huelva) bajo el lema ‘El Verano del Tinto’, para afianzar la cuenca minera onubense como destino turístico ideal. Y es que las previsiones de los expertos apuntan a que las y los turistas estivales serán en su mayoría nacional y se moverán por el territorio buscando rincones con encanto y momentos inolvidables. En este contexto la cuenca minera tiene mucho que ofrecer, contando además con la suerte de ser una de las zonas de España con menor incidencia de la COVID-19.

Saúl Narbona, coordinador del Parque Minero de Riotinto, señala que el visitante suele impactarse nada más llegar a la cuenca minera por la forma en la que la mano del hombre es capaz de transformar el paisaje, la conjunción de paisaje e historia es uno de los activos que el turismo se lleva de la comarca. Una tierra que también tiene pasado inglés, de hecho la zona es cuna de deportes de ascendencia británica como el fútbol.

Un paseo por un ferrocarril del siglo XIX

El Parque ofrece la posibilidad de realizar un viaje en un tren del siglo XIX que atraviesa paisajes increíbles, donde destacan un río único en el mundo por el color y la composición de sus aguas, un territorio que muestra las huellas de 5.000 años de actividad minera, una antigua mina recuperada para disfrute de niños y mayores, un museo plagado de joyas del patrimonio cultural o una casa que nos traslada a la Inglaterra victoriana.


MANOLO ÁLVAREZ – 20 Años en la Vida de un Comprador de Discos

El Día Europeo de la Música se celebra el 21 de junio de cada año. 

Hay diversas maneras de escuchar música, de sentirla y disfrutarla. Su evolución ha ido en sintonía con la historia y está marcada por todos los avances tecnológicos y nuevas formas de acceder a ella. Las y los más jóvenes ven cómo sus canciones favoritas están a golpe de click. Pero no siempre ha sido así. Desde las décadas de los 50 y 60, en las que la mayoría de los discos eran sencillos, con tan solo 2 canciones, hasta las cajas de compilaciones en las que se incluyen hasta 5 o 6 discos compactos con más de una hora de música en cada uno.

Manolo Álvarez, melómano, coleccionista enamorado de los 60, 70 y 80, y conductor del veterano programa ’20 años en la vida de un comprador de discos’ de esta casa, la Onda Local de Andalucía, recuerda que hubo un tiempo en el que la industria musical superó en beneficios a otras del sector cultural, como la industria del cine. El proceso, lejos de ir a más, revertió y actualmente cada vez se venden menos discos. Según Manolo Álvarez, este hecho venga propiciado por los adelantos tecnológicos y las nuevas formas de consumo.

¿Cuál es el origen del Día Europeo de la Música?

El precursor de esta idea fue el músico norteamericano Joel Cohen en el año 1976, quien propuso que los grupos musicales tocaran durante los dos solsticios que se celebran cada año, el primero, el 21 de junio y el otro, el 21 de diciembre, lo cual se convirtió en un hecho a partir de ese mismo año, en Toulouse, Francia.


 

JOSÉ MANUEL CERVERA – Fundación Tres Culturas

Los eventos tendrán lugar en el exterior del Pabellón Hassan II y seguirán todas las recomendaciones definidas por las autoridades sanitarias en las distintas fases de la desescalada.

La Fundación Tres Culturas del Mediterráneo abre de nuevo sus puertas al público, después de que a mediados de marzo se viera obligada a cancelar toda su programación presencial como consecuencia de la crisis del COVID-19. ‘De Vuelta a Tres Culturas’ es un programa de actividades que comprende cine de verano, poesía y conciertos al aire libre. Su director, José Manuel Cervera, señala que todos los martes de julio y agosto se podrá disfrutar del cine de verano, mientras que los jueves estarán dedicados a las actuaciones musicales.

José Manuel Cervera recuerda que con esta iniciativa, la Fundación vuelve a contar con su público físicamente, pero eso no significa que durante el confinamiento haya estado de brazos cruzados. Los eventos previstos en su sede y otros espacios fueron sustituidos por actividades on line (más de 60 entre recitales desde casa, cine, conferencias, formación, asesoría jurídica para inmigrantes, club de lectura, propuestas para niños, etc.).  Cervera apela a la responsabilidad de las entidades relacionadas con la cultura a la hora de seguir programando actividades y eventos para paliar el varapalo que la pandemia significa para el sector en Andalucía.

Inscripción previa

Para garantizar la distancia física, el aforo tiene que estar limitado. Por ello es necesario que las personas interesadas en asistir a alguna de las propuestas, se inscriban previamente desde la página web de la Fundación. Todos los eventos son gratuitos, pero la inscripción previa es obligatoria.


 

HÉCTOR RIVERO – Presidente de la Coordinadora Andaluza de ONGD

Reivindican el papel de la cooperación y la función social para garantizar a países con menos recursos el acceso al agua, a la alimentación o a la sanidad 

Universidades, plataformas de municipios solidarios, asociaciones vinculadas a agencias de Naciones Unidas, sindicatos como UGT y CCOO, y la Coordinadora Andaluza de ONG, entre otras entidades, han trasladado a la consejera de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación, Rocío Ruíz, la ‘Declaración de los actores de la cooperación andaluza para enfrentar la crisis de la COVID-19’. Subrayan que todas las competencias de esta Consejería son importantes y como consecuencia de la pandemia del covid19 la cooperación no debe tener una consideración menor.

En declaraciones a la Onda Local de Andalucía, Héctor Rivero, presidente de la Coordinadora Andaluza de ONG, abunda en que no debe ponerse en duda la labor de cooperación internacional en función de los cambios de color político de las personas que toman decisiones en las administraciones.

Aseguran que la cooperación tiene efectos positivos también para el conjunto de la comunidad, y reconocen el esfuerzo de la ciudadanía, que está siendo en este escenario especialmente relevante cuando las administraciones obvian sumar esfuerzos para contribuir con una visión global en materia de contribución internacional.

Prestigio

Recuerdan que la labor que realiza la Agencia Andaluza de Cooperación junto a las ONG para garantizar el agua potable, la alimentación o la sanidad a la población de países con menos recursos ha gozado de reconocimiento y prestigio en la comunidad internacional y su tarea está recogida en el propio Estatuto de Autonomía.


 

SEBASTIÁN MARTÍN RECIO – Portavoz de la Marea Blanca en Andalucía

Piden este sábado con convocatorias en las capitales de provincia de Andalucía un plan de choque, aumentar los recursos, la dotación y el personal con contratos que dignifiquen al profesional sanitario y reduzcan  las listas de espera

La comunidad sanitaria junto a plataformas ciudadanas integradas en la Marea Blanca ha convocado protestas este sábado en Andalucía junto al conjunto del Estado español para el blindaje de la atención sanitaria pública, contra la política de privatizaciones y por la derogación de leyes y normativas que favorecen esta privatización en el ámbito andaluz, estatal y europeo.

En la Onda Local de Andalucía, Sebastián Martín Recio, portavoz de la Marea Blanca en Andalucía, lamenta el deterioro de la sanidad pública por los recortes en la Atención Primaria, la falta de personal y recursos, y las derivaciones a la privada. Insisten en la necesidad de potenciar la Atención Primaria, recuperando los servicios de guardia que han sido suprimidos durante la emergencia sanitaria del covid 19 en muchos municipios pequeños y barrios de Andalucía.

Con estas movilizaciones defienden una adecuada financiación en materia sanitaria y refuerzos desde este mismo verano para que la Sanidad Pública cuente con el personal suficiente y necesario para desarrollar su labor de proximidad y de prevención tras el trabajo realizado en los meses más duros de la pandemia del coronavirus.

Derecho a decidir

Colectivos como Facua vienen denunciando también la política de conciertos sanitarios con clínicas privadas que impulsa la Junta y recuerdan a las personas usuarias de la Sanidad Pública que pueden negarse a ser atendidas en clínicas privadas en consultas de especialistas o pruebas de diagnóstico.


 

El recurso ha sido redactado por Fernando Álvarez-Ossorio, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla.

El PSOE presentará un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional por la conculcación de los derechos de los diputados al ejercer la Diputación Permanente la función parlamentaria de manera única durante los primeros momentos del estado de alarma. Así lo ha anunciado el portavoz del grupo socialista en el Parlamento de Andalucía, José Fiscal, denunciando el «recorte democrático» durante ese periodo.

Fiscal ha señalado que el recurso será firmado por los diputados socialistas que no forman parte de la Diputación Permanente, cuyos derechos se han visto «limitado sin justificación» al igual que los del resto de parlamentarios que no forman parte de dicho órgano. El recurso se basa en tres argumentos principales: la convocatoria de la Diputación Permanente pese a no ser un periodo inhábil; la competencia de dicho órgano para convalidar decretos-leyes y la vulneración por ello del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones del Gobierno. Además, según José Fiscal, se utilizó un razonamiento «profundamente antidemocrático», pues «si se ordenaba el confinamiento de la población para preservar la salud era razonable y aconsejable que también los parlamentarios se mantuvieran confinados y que la Diputación Permanente fuera una especie de servicios mínimos parlamentarios».

Más frentes judiciales

Este recurso se suma al presentado por 50 senadores socialistas contra el decreto-ley de simplificación administrativa de la Junta.


Está prevista la capacitación en el manejo de las herramientas radiofónicas de un grupo de 10 alumnas migrantes de la localidad sevillana de San Juan de Aznalfarache para que puedan realizar sus propios espacios radiofónicos.

La Asociación de Emisoras Municipales y Ciudadanas de Andalucía (EMA-RTV) ha puesto en marcha el Ciclo de formación en Radio para el colectivo de mujeres migrantes “Voces para la integración”. El objetivo es paliar la falta de información o la desinformación sobre la realidad de los países empobrecidos y  visibilizar el papel que desempeñan las personas migrantes (en especial las mujeres) como enlace entre sus países de origen y la sociedad de acogida, como agentes difusores e integradores de cooperación intercultural.

Esta iniciativa ya va por su quinta edición, con gran éxito de participación, habiendo formado en Andalucía a más de 120 mujeres migrantes y andaluzas en comunicación radiofónica intercultural. En este caso, está prevista la capacitación en el manejo de las herramientas radiofónicas de un grupo de 10 alumnas de procedencia extranjera de la localidad sevillana de San Juan de Aznalfarache. El curso tiene una duración de 20 horas, se desarrolla de manera semipresencial y persigue que las participantes puedan realizar sus propios espacios radiofónicos en los medios de proximidad.

En paralelo a la formación radiofónica, las alumnas producirán y guionizarán microespacios radiofónicos en los que se abordarán cuestiones relacionadas con la convivencia intercultural, la igualdad de oportunidades y en contra de la xenofobia y el racismo. Una vez realizados y grabados, los microespacios se emitirán en la programación de la Onda Local de Andalucía para sus casi 100 emisoras municipales y comunitarias asociadas.

El proyecto se inserta dentro del marco de acciones para la sensibilización y educación para el desarrollo que viene realizando EMA-RTV. Está realizado con la colaboración del Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache, Radio Guadalquivir y la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación de la Junta de Andalucía. Más información en www.emartv.com.


CRÓNICA ACTUALIDAD PARLAMENTARIA

El Parlamento de Andalucía debate el decreto sobre medidas para la reactivación de la hostelería, ocio y esparcimiento.  

Los socios de Gobierno defienden la inversión, la simplificación burocrática y las medidas fiscales, mientras la oposición pide rigor y hacer compatibles la recuperación del sector con el derecho al descanso de la ciudadanía. Durante su presentación, el consejero de Presidencia, Administraciones Públicas e Interior, Elías Bendodo, ha señalado que este decreto pretende facilitar la recuperación económica, pero con cautela. Ha puntualizado que apuesta por la inversión y por acabar la maraña burocrática.

Elías Bendodo ha asegurado que estas medidas se financiarán con fondos de la Junta, dentro del plan de emergencia, ya que, ha dicho, las partidas del Gobierno central son insuficientes y no han llegado. Ha insistido en que a Andalucía le corresponderían por peso poblacional 3.000 millones de euros en lugar de los 2.100 que ha aprobado el Gobierno de Pedro Sánchez.

A esto le ha respondido el diputado socialista Manuel Jiménez Barrios, puntualizando que hay fondos de la unión europea que podrán destinar a sanidad. El diputado socialista ha acusado al Gobierno de PP y Ciudadanos de aprovechar la emergencia para aprobar medidas que no tienen que ver con la crisis sanitaria y menoscabar la participación social y los procedimientos democráticos en el Parlamento.

El PP ha avalado los beneficios de estas medidas porque, según el diputado José Ramón Carmona, ayuda a uno de los sectores más afectados por la crisis de la COVID-19 con medidas fiscales y administrativas que facilitan su recuperación. Desde el grupo parlamentario de Ciudadanos, Raúl Fernández, ha acusado a la oposición de poner trabas a la recuperación económica y ha defendido también el procedimiento a través de decreto porque se ha utilizado anteriormente con el aval del Tribunal Constitucional.

Desde Adelante Andalucía han insistido en que no se ha preguntado a los ayuntamientos qué era lo que necesitaban y solo se les ha permitido gestionar el plan de playas seguras. Ponen en cuestión la utilidad y conveniencia de bonificar impuestos sobre las máquinas recreativas y señalan que las medidas en favor de la hostelería tienen que convivir con el derecho al descanso de los vecinos y vecinas. Para el partido ultraderechista VOX, son medidas positivas que sujetan a un sector en crisis pero critican que las medidas no vayan más allá con, por ejemplo, la exención de impuestos.

Ley de cuentas claras

Adelante Andalucía ha registrado en el Parlamento la Proposición de Ley de cuentas claras y abiertas que persigue que los ciudadanos puedan conocer todos los datos de las cuentas bancarias de la Junta de Andalucía, una iniciativa que persigue luchar contra la corrupción. La iniciativa pretende que se declaren abiertas y accesibles todas las cuentas de la Administración Pública andaluza. Desde el grupo proponente declaran que esta ley es un mecanismo sencillo y útil frente a la mala gestión y posibles casos de corrupción. De hecho, apunta que quizás casos como el de los ERE o el de los cursos de formación se podrían haber evitado si la sociedad entera está pendiente de las cuentas. En este sentido, desde el grupo parlamentario Vox, Ana Gilma declara que esta ley que se pide copia a las leyes de transparencia de las comunidades de Extremadura, Valencia, La Rioja o Aragón, y remarca que todas ellas son accesibles a través de los portales de transparencia o sedes electrónicas destinadas para ello.

Para la puesta en marcha, todos los organismos, consejos, agencias y demás entes recogidos en el ámbito subjetivo de esta norma, deberán hacer públicas las cuentas de las que sean titulares y su saldo correspondiente. Desde Ciudadanos Andalucía, Carlos Hernández, afirma que desde el partido se suman a la lucha por la corrupción y remarca la ya existente transparencia en la Junta de Andalucía donde, según declara, a día de hoy las y los andaluces ya tienen derecho a las cuentas de la comunidad.

Una vez finalizado este debate sobre la propuesta de ley de cuentas claras, comparecieron la consejera de cultura, Patricia del Pozo, el consejero de Sanidad, Jesús Aguirre y el consejero de Educación, Javier Imbroda, para declarar cómo abordar la crisis y los efectos del coronavirus en la comunidad. Entre estas medidas se encuentran las ayudas al sector de la cultura, la reincorporación del personal sanitario y las medidas para la educación de cara al próximo curso.


 

ROSA FERNANDEZ (Plataforma Defensa del Agua Valle de Lecrin en Sierra Nevada) y BELEN SANCHEZ (Colegio de Ambientólogos de Andalucía)

Referentes del Colegio de Ambientólogos de Andalucía alertan del abuso y sobreexplotación de los acuíferos en la Comunidad, y de la degradación del suelo.

Aseguran que más allá del impacto del cambio climático, es la actividad humana la que está acelerando con los cultivos intensivos, y la contaminación del entorno natural la que acelera la desertificación. Señalan a proyectos como el de la embotelladora en la Sierra de Camarolos que, a priori, ha sido tumbado por las movilizaciones de vecinos y vecinas de los pueblos afectados por cortes y restricciones de agua en la comarca de Antequera, que se organizaron contra el proyecto en una Plataforma ciudadana.

En el Valle de Lecrín (Granada), donde se abastecen de agua subterránea, enfrentan una situación similar y luchan contra una embotelladora. La empresa ha retirado el proyecto en el Ayuntamiento porque pretende acogerse al decreto de simplificación que ha aprobado el Gobierno Andaluz, sostenido por PP, C’s y Vox, para evitar las alegaciones y los procedimientos formales de control por parte de los agentes sociales. Lo explica en la Onda Local de Andalucía Rosa Fernández, presidenta de la Plataforma para la Defensa del Agua de Valle de Lecrín en Sierra Nevada.

Belén Sánchez, representante provincial de Almería en el Colegio de Ambientólogos de Andalucía, copartícipe de la consultoría Repporta, con sede en Oria (Almería) y Dinamizadora Social en la Fundación Paisaje, que llama a la población a recuperar el arraigo a la tierra, que conozcan los procesos y ciclos naturales del agua que son básicos para la vida, y sean partícipes de la manera en que se organiza el territorio y que a través de la Educación se afiancen los vínculos de la sabiduría ancestral a pie de campo, señala que el deterioro de las formas tradicionales de cultivos va en favor del que consideran “mal llamado progreso”; esto, dice, tiene un impacto en el Medio Ambiente y en el ciclo natural del agua.

Riesgo de desertificación

Entre el 75 y el 80% del territorio en España está en riesgo de convertirse en desierto a lo largo de este siglo, según los datos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Los agentes sociales abundan en el papel de la educación para erradicar estereotipos, y hacen alusión en la publicidad engañosa relativa al agua embotellada, añadiendo que no está probado que el agua mineral que se compra sea saludable.


MAYORES EN LA ONDA

La campaña se lleva a cabo este mes de junio e incluye la producción, guionización y edición de cápsulas radiofónicas con contenidos generados por personas mayores de los municipios de Conil de la Frontera (Radio Juventud de Conil) y Málaga (Onda Color).

EMA-RTV ha puesto en marcha este mes de junio una nueva edición de la campaña de sensibilización en radio “Mayores en la Onda” para sensibilizar a la sociedad sobre los estereotipos y mitos que rodean a las personas mayores. El objetivo de esta campaña radiofónica es mejorar la imagen del colectivo de mayores andaluces, fomentar su participación social y satisfacer sus demandas de tener espacios y voz dentro de los medios de comunicación de proximidad.

La campaña “Mayores en la Onda” incluye formación radiofónica para 20 personas mayores de 60 años de las localidades participantes: Conil de la Frontera y Málaga. La formación tendrá una duración de 20 horas y abordará los temas centrales de la realización radiofónica (producción, redacción, guionización, locución, etc.). Durante las sesiones formativas, las alumnas y alumnos producirán y protagonizarán una serie de microespacios radiofónicos, de entre 1 y 2 minutos, dedicados al envejecimiento activo y la promoción del buen trato, el problema de la despoblación rural y la puesta en valor de la vida en los pequeños municipios, o la memoria histórica y la transición democrática. Estos microespacios se grabarán y emitirán en las emisoras de las localidades participantes (Radio Juventud de Conil y Onda Color) y en la Onda Local de Andalucía para sus casi 100 emisoras municipales y comunitarias asociadas.

Hablamos con Fran Martín, periodista, edu-comunicador, docente del taller de Mayores en la Onda en Málaga, con Mari Ángeles Ontiveros, comunicadora y docente del taller de Mayores en la Onda en Conil de la Frontera, con Pedro Feria, Onda Local de Andalucía-EMARTV, y con Chavela Morgo, alumna de Mayores en la Onda en Málaga.

Proyecto

El objetivo es poner el foco en el diálogo intergeneracional, mostrar su heterogeneidad, apostar por el envejecimiento activo como un proceso para generar oportunidades y promover la participación del colectivo para que siga ejerciendo sus derechos de ciudadanía. Según el Libro Blanco del Envejecimiento Activo, los medios de comunicación reflejan una imagen estereotipada negativa de las personas mayores tratándolo como un grupo social homogéneo, aislado, improductivo y con nula adaptación a los cambios.

El proyecto se inserta dentro del marco de acciones para la sensibilización y educación para el desarrollo que viene realizando EMA-RTV. Está realizado con la colaboración del Ayuntamiento de Conil, la Plataforma de Comunicación Comunitaria Onda Color, la Consejería de Igualdad, Políticas Sociales y Conciliación de la Junta de Andalucía y el Gobierno de España, con cargo a la asignación presupuestaria del 0,7% del IRPF. Más información en www.emartv.com.


Jesús Yesa – secretario FACUA Cádiz

Andalucía es una comunidad extensa, poblada y requiere unos servicios públicos bien financiados.

Es la máxima del personal sanitario y de la propia administración andaluza que, sin embargo, año tras año, da lugar a tensiones como consecuencia de las fórmulas con las que se garantiza el acceso a la Sanidad en Andalucía pública y de calidad. La última crisis económica se saldó con un acuerdo suscrito entre PSOE y PP a nivel estatal que modificaba el artículo 135 de la Constitución para primar el pago de la deuda sobre la financiación de los servicios públicos.

El deterioro de la atención primaria en los municipios y barrios de la Comunidad ha ido colapsando las urgencias hospitalarias y, al mismo tiempo, la atención derivada a diagnóstico y especialistas se ha ido demorando por la falta de personal y recursos, haciendo que las listas de espera sean todavía hoy una de las prioridades que trata de resolver el consejero de Salud y Familias, Jesús Aguirre. La Junta está intentando salvar la situación recurriendo al concierto sanitario con diferentes compañías privadas.

Diferentes agentes sociales y políticos, sindicatos, colegios profesionales y personal sanitario observan que estos conciertos no han llegado ahora con el Gobierno Andaluz, y cumplen en algunos casos décadas de aplicación por parte de los gobiernos socialistas. Entienden que la administración no se ha preocupado de dotar de suficiente equipamiento sanitario público a diferentes zonas de la comunidad y se ha abusado del desvío de recursos hacia el concierto sanitario.

Situación

Según la ley, el concierto es un servicio complementario al que se debe acudir de manera puntual cuando no se tiene otra alternativa. En provincias como Cádiz, algunas zonas disponen de un solo hospital con urgencias y es concertado. En Sanlúcar de Barrameda y El Puerto de Santa María, dos ciudades de más de 50.000 habitantes, no tienen alternativa pública.

La ahora ministra portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, puso sobre la mesa como Consejera de Sanidad de la Junta de Andalucía en 2013 una Ley de Sostenibilidad de la Sanidad Pública para blindar el servicio ante los recortes que quedó finalmente pendiente de aprobar.


JAVIER COLLADO – ADSUR

La iniciativa está impulsada por la Asociación para el Desarrollo Rural de la Sierra Sur de Jaén, ADSUR.

La Red Comarcal de Almazaras Oleo Turísticas está formada por nueve centros de interpretación situados en almazaras aceiteras de la comarca. Su objetivo es la promoción de la oleicultura y dar a conocer a las personas visitantes y población local su influencia económica, medioambiental y social sobre el territorio. Cada uno de ellos es un espacio interpretativo, didáctico y turístico dedicado a una temática diferente sobre el aceite de oliva y el olivar, y permite .

Javier Collado, gerente de Adsur, señala que la Red sirve además para la comercialización del aceite de oliva en origen y la divulgación de la cultura del aceite de oliva entre la población local, con charlas con colegios e institutos, por ejemplo. Otro de los puntales de la iniciativa es la posibilidad de desestacionalizar el turismo y dotar de una vía de financiación extra para las distintas almazaras.

Nueve municipios

Las localidades que forman parte de la Red sonAlcalá la Real, Alcaudete, Castillo de Locubín, Frailes, Fuensanta, Jamilena, Martos, Torredelcampo, Valdepeñas de Jaén y Los Villares. Componen una alternativa en la oferta turística; una forma diferente, sostenible y de calidad, de adentrarnos en los enigmas del oro líquido y el mar de olivos que configuran la orografía de este territorio.


La PDCPA no percibe intención por parte de la Junta de recuperar el consenso que dio origen a la Ley Audiovisual de Andalucía Andalucía, 9 de junio de 2020.

La Plataforma en Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía (PDCPA) ha constatado hoy que la Dirección General de Comunicación Social de la Junta de Andalucía no tiene intención de modificar ninguno de los aspectos fundamentales del decreto que incluye la reforma de la Ley Audiovisual de Andalucía y que defiende como medidas de incentivo económico al sector, aunque no se han aportado datos que puedan demostrar este argumento.

La representación de la PDCPA que se ha reunido con la directora general, Marta Olea, ha expuesto que la reforma aprobada dificulta, desincentiva y precariza la comunicación local y que esto está ya acreditado en la práctica. Sin embargo, Olea defiende que la desregulación dinamizará el sector, incluso aunque radios y televisiones municipales, comerciales o comunitarias no tengan la obligación de contar con estudios en el municipio al que dan cobertura y aunque los medios municipales públicos puedan ser explotados por empresas privadas que supeditarán el servicio público a la rentabilidad económica o puedan convertirlos en postes repetidores.

La PDCPA muestra su preocupación por el futuro de la comunicación audiovisual en Andalucía y coincide con el Gobierno andaluz en la necesidad de impulsar el sector, pero está en profundo desacuerdo con la manera de hacerlo del ejecutivo.

Recuperar el espíritu de diálogo de la elaboración de la Ley Audiovisual de Andalucía, desarrollar reglamentariamente esta norma, potenciar el servicio público y comunitario de comunicación audiovisual, incrementar las ayudas a los medios de proximidad siguiendo los criterios de indicadores de rentabilidad social recogidos en la Ley, recuperar infracciones como la prohibición a los
anunciantes de realizar publicidad con medios que no dispongan de título habilitante, potenciar los medios comunitarios, la alfabetización mediática y el derecho de acceso son algunas de las principales claves que la PDCPA considera oportunas para esa dinamización del audiovisual andaluz.

La PDCPA valora positivamente el compromiso de la Directora General de mantener la línea de subvención nominativa a los ayuntamientos de EMA-RTV y los incentivos al conjunto de los medios locales, que ha defendido como necesaria, en este sentido la Plataforma ha pedido que se aumenten y focalicen también en la creación de empleo.

La PDCPA y sus 24 organizaciones esperan que en los próximos encuentros se pueda llegar a algún acuerdo antes de que el Gobierno andaluz inicie la negociación con el ejecutivo de España en la mesa institucional donde se dirimen los conflictos de competencias. Recordamos que hay varios recursos ante el Tribunal Constitucional presentados contra el Decreto 2/2020 de reforma de la
Ley Audiovisual de Andalucía y otras normas, así como que se ha anunciado la interposición de más recursos que abordan tanto la forma como el fondo de este importante cambio legislativo.

Entidades integrantes

La Plataforma está integrada por las asociaciones de la prensa y periodistas de Almería, Jaén, Córdoba, Cádiz, Campo de Gibraltar, Jerez de la Frontera, Huelva y Sevilla; la Federación de Asociaciones de Periodistas de España, el Colegio de Periodistas de Andalucía y la Red de Colegios de Periodistas de España; el Sindicato de Periodistas de Andalucía y la Federación de Sindicatos de Periodistas de España; la Red Estatal de Medios Comunitarios, la Asociación de Emisoras Municipales y Comunitarias de Radio y Televisión de Andalucía -EMA-RTV-, la Asamblea de Mujeres Periodistas de Sevilla, las Facultades de Ciencias de la Comunicación de Málaga y Sevilla, la Agrupación de Periodistas de UGT-A, la Asociación de Usuarios de la Comunicación de España, la Asociación pro Derechos Humanos de Andalucía, el Foro Andaluz de Comunicación, Educación y Ciudadanía y la Plataforma Teledetod@s.


MANUEL LÓPEZ – Diputación de Málaga

La iniciativa coincide con el Día Internacional de los Archivos, bajo el lema ‘Empoderar las Sociedades del Conocimiento’.

La Semana Internacional de los Archivos 2020 se ha celebrado en Málaga estos días. Concretamente comenzó el pasado día 8 y durará hasta el 14. El Archivo General de la Diputación Provincial de Málaga, dependiente del Área de Economía, Hacienda y Administración Electrónica, ha organizado un programa de actividades on line que incluye testimonios audiovisuales y textuales de investigadores, responsables de política pública, restauradores y conservadores de bienes culturales, entre otros, sobre el papel que juegan los archivos en la sociedad actual.

Manuel López, diputado de Economía, Hacienda y Administración Electrónica, señala en la Onda Local de Andalucía que sin archivos no hay pasado ni futuro. La Semana trata de poner en valor la importancia del papel que juegan los archivos en la sociedad de hoy en día. Se abordarán temas tan actuales como las tecnologías emergentes, la preservación digital o la inteligencia artificial. Manuel López afirma que el gran reto es entender cómo está cambiando el modo de almacenamiento de la información en los últimos tiempos.

Canal de youtube

Todas las personas que estén interesadas pueden visionar los vídeos correspondientes a la Semana Internacional de los Archivos 2020 (del 8 al 14 de junio) a través del canal Youtube de la Diputación de Málaga.


RED REFUGIO

Desde la epidemia en latinoamérica llegan noticias sesgadas sobre la situación actual.

Red Refugio se une al sexto día de luto oficial dándole el pésame a todas aquellas personas que hayan perdido a algún ser querido. Desde CEAR siguen muy preocupados por todos los que lo pasan mal por la situación insostenible que viven diariamente. Desde Latinoamérica llegan noticias nada positivas, minimizadas que necesitan ser contrastadas.

Cabe recordar malas prácticas poco adecuadas; hoy se ha aprobado como plazo fijado para que los menores que viven en centros de protección y que han cumplido su mayoría de edad durante el confinamiento, deben dejar sus centros y marcharse. La administración los está dejando en plena vulnerabilidad, además, CEAR denuncia esta semana la devolución en caliente de otro menor en la frontera de Ceuta.

El primer país que se menciona en esta edición de Red Refugio es Brasil, el cuarto país del mundo con más casos de Covid19. Por todo ello, se cuenta en este programa con Marta Castaño, periodista de Sao Paulo que ha trabajado para Greenpeace, y actualmente está trabajando para Amani Institute. El confinamiento en esta ciudad sigue presente, aunque se prevén que a partir de este mes se cambien las medidas. Marta señala que es importante mencionar a las personas que viven en la periferia que está siendo mucho más complicado esta nueva realidad. Brasil es un país muy grande y con muchas realidades, varios gobernantes han tenido confrontaciones por la gestión de la pandemia. Incluso en la pandemia, se han tenido varias revueltas durante el confinamiento, Marta declara que además de una crisis sanitaria, Brasil vive una crisis política.

El próximo país que se señala es Bolivia, En este caso se tiene contacto con Juan Torregrosa, sevillano y antiguo colaborador de CEAR y de Red Refugio, que vivía en este país hasta hace casi dos meses. El avance de la epidemia en este país es complicado ya que no está afectando de igual manera a todo el país. Además, el gobierno inestable y transitorio del país, hace que se agrave la gestión de la crisis sanitaria, por ello se crean grandes tensiones en la calle y las cuestiones políticas se acentúan según la población a favor y en contra de Evo Morales.

El tercer país que se menciona es Chile, donde actualmente está llegando el invierno y puede resultar que los casos de coronavirus repunten. Se cuenta con Alejandra Zuñiga, periodista en Punta Arenas, en la Patagonia Chilena. El país está viviendo sus días más complicados ante esta pandemia. La gestión está complicada porque los adultos de sectores vulnerables tienen prohibición a salir, además de que en algunas regiones se encuentran con toque de queda desde el 22 de marzo. Cabe mencionar que una serie de turistas se han quedado también confinados en varios cruceros en curso, para el comienzo del confinamiento.

Además de todo ello, Cuba, Uruguay y México están prosperando de forma favorable ante la pandemia. Por otro lado Perú afirma que está llegando al pico máximo de contagios.

Andalucía es Diversa

RED Refugio se inserta en la campaña de sensibilización “Andalucía es Diversa” de EMA-RTV para favorecer la integración socio-laboral del colectivo de migrantes y dar visibilidad a las aportaciones de las personas migrantes en la sociedad andaluza. Con este fin, se realizarán también 6 espacios audiovisuales, de 15 minutos, una campaña de sensibilización on-line, en web y redes sociales, y un evento final con personas expertas en el ámbito de las políticas migratorias y en comunicación para poner en común las experiencias compartidas por medio de la ejecución del proyecto.


La Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía está constituida por EMA-RTV y otras 22 organizaciones representativas del sector audiovisual entre colectivos profesionales, organizaciones sociales, facultades de comunicación, sindicatos, oenegés y medios de comunicación de Andalucía. Su objetivo es abrir cauces de diálogo con la Junta de Andalucía y el conjunto de Grupos parlamentarios tras la aprobación del Decreto-ley 2/2020, de Mejora y Simplificación de la Regulación para el Fomento de la Actividad Productiva en Andalucía que modifica numerosos artículos de la Ley Audiovisual de Andalucía.

La Plataforma, que cuenta con el apoyo varias organizaciones de la sociedad civil, vuelve a pedir al Consejo Audiovisual de Andalucía que se pronuncie acerca de la modificación de la Ley Audiovisual andaluza. Esta reiteración se debe al silencio que tuvo por respuesta la anterior petición por parte del CAA, pese a que se trata de un tema relacionado directamente con su ámbito de actuación. Este es el texto íntegro de la solicitud:

A/a del Presidente del CAA para el Consejo Audiovisual de Andalucía.

Estimado presidente.

El pasado 3 de abril, 20 organizaciones profesionales representativas del sector de los medios de información y cuatro del ámbito de la sociedad civil y la defensa de los derechos de las personas usuarias de los medios, presentaron por registro al Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA) nueve preguntas básicas en relación con las repercusiones de la modificación de la Ley Audiovisual de Andalucía de 2018 a través de las medidas aprobadas en el Decreto Ley 2/2020, así como de competencias propias relacionadas con el uso del espectro que no han sido afectadas por la medida del gobierno. Aunque no hemos tenido respuesta transcurrido más de un mes de la presentación de nuestras quejas, hemos sabido por los medios de información que el CAA, en el pleno celebrado el pasado día 24 de abril, decidió inhibirse y declararse no competente para entrar en una cuestión que, entiende, afecta exclusivamente al legislativo y al gobierno andaluz.

Las entidades representadas entienden que las nueve preguntas formuladas están dentro de las competencias del Consejo de informar y pronunciarse sobre asuntos que afectan al sector y a la ciudadanía. Existen precedentes de informes del CAA sobre marcos normativos estatales y autonómicos.

Por todo ello, las organizaciones firmantes reiteramos al Consejo la petición para que se pronuncie sobre las cuestiones solicitadas ante la manifiesta inseguridad jurídica que entendemos genera el Decreto Ley 2/2020.

MOTIVACIONES DE LA CONSULTA

La aprobación del Decreto Ley 2/2020, de 9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva y ya publicado en BOJA de 6 de abril, ha provocado un fuerte malestar en el sector profesional del ámbito de los medios de información, así como en relevantes organizaciones de la sociedad civil y el Tercer Sector.

La Ley 10/2018, de 9 de octubre, Audiovisual de Andalucía (LAA) supuso un hito relevante en las políticas públicas de la Comunidad Autónoma. Los trabajos de la Ley se iniciaron en 2014 con la puesta en marcha de dos instancias de participación, la Mesa de Impulso del Sector Audiovisual (MOISA) y el Plan de Impulso del Sector Audiovisual (POISA). En los procesos de consulta participaron 54 entidades relacionadas con el sector audiovisual, la práctica totalidad de organizaciones vinculadas a las políticas audiovisuales y los derechos de la ciudadanía, entre ellas el Consejo Audiovisual de Andalucía. Todas las entidades firmaron los documentos de consenso alcanzados en el MOISA y el POISA. Un consenso que terminó en la elaboración de la primera ley marco para el sector audiovisual en Andalucía, hasta entonces sujeto a decretos de modificación permanente. La LAA suponía la transposición de la Ley 7/2010 General de Comunicación Audiovisual (LGCA), en cumplimiento de la Directiva 2007/65/CE, de Servicios de Comunicación Audiovisual, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2007.

El consenso de la LAA se ha visto quebrado con la aprobación del Decreto Ley 2/2020, por el gobierno de la Comunidad Autónoma en ausencia de debate o apertura del período consultivo pertinente para una norma del calado de la LAA. La aprobación por unanimidad de la LAA constituye un caso único en la historia de la Cámara Andaluza.

La decisión del Tribunal Constitucional de paralizar su aplicación en espera de la resolución de la demanda planteada por el Gobierno de la nación, mantiene vigente la Ley Audiovisual de Andalucía, pero al mismo tiempo permite analizar con algo más de sosiego las medidas que plantea el Decreto Ley que consideramos pueden resultar muy lesivas para el sector audiovisual andaluz. De ahí la importancia del pronunciamiento del CAA.

La modificación de la Ley 10/2018 Audiovisual de Andalucía, sin un trabajo de consensos y consultas obligadas, puede suponer un hito desregulador en materia audiovisual dirigido al fomento de iniciativas que solo benefician a quienes hasta ahora se han negado a someterse a la Ley. Esta es la razón por la que una clara mayoría del sector audiovisual y de sectores representativos de la sociedad civil se ha manifestado en contra.

La Ley 1/2004, de 17 de diciembre, de creación del Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA), dotó a la Comunidad Autónoma de una figura ampliamente respaldada por la normativa europea y la propia LGCA y contó con el debate y la consulta a la sociedad civil. El mismo CAA se ha visto mermado en sus funciones por el Decreto 2/2020.

CONSULTAS DERIVADAS DE LAS MODIFICACIONES QUE PLANTEA EL DECRETO LEY 2/2020 A LA LEY AUDIOVISUAL DE ANDALUCÍA.

– ¿Por qué el CAA no ha intervenido sobre las emisiones externalizadas de 29 emisoras públicas locales, algunas de ellas conectadas a emisoras comerciales y sobre las que ha sido informado y cuya información es pública? ¿No corresponde la actuación de oficio del CAA como instancia reguladora al servicio de la ciudadanía?

– ¿Cómo piensa el CAA que puede afectar la permisión de emitir publicidad comercial e institucional por emisoras que no cuenten con el preceptivo título habilitante?

– ¿Cómo cree el CAA que puede afectar la privatización de medios públicos al cumplimiento de la LAA en lo expresado en su artículo 19 que establece en su apartado “j” tender al equilibrio de reparto entre los prestadores privados, públicos y comunitarios; y en el apartado “k” e “i” del mismo artículo al fomento de la participación ciudadana en las emisiones y en la gestión asesora de los medios?

– ¿Cómo afecta la ausencia de contenidos locales en muchos municipios que ahora solo podrían recibir contenidos de emisión en cadena que no inciden en el conocimiento de la realidad local y en la participación social?

– ¿Cómo afecta la privatización a la defensa del patrimonio audiovisual andaluz respaldado en el artículo 20 de la LAA?

– La transposición de la Directiva (UE) 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de noviembre de 2018 obliga a los estados de la Unión a adaptar sus marcos audiovisuales a la nueva situación de competencia generada por la necesidad de regular las plataformas, pero al mismo tiempo aprovecha para recomendar a los países miembros nuevos límites y reglas frente a la concentración, así como la potenciación de las autoridades reguladoras (CAA) y su mayor independencia en la toma de decisiones. ¿Cómo valora el CAA la directiva europea frente a la pérdida de competencias previstas en el Decreto Ley 2/2020?

– ¿Cómo afecta el hecho de que los emisores no sean obligados a tener instalaciones para la producción de contenidos en el territorio de cobertura al que deben ir destinadas las emisiones? ¿Cree que esta medida, en este sentido, puede contribuir a la creación de empleo en una comunidad con una alta tasa de personas desempleadas y en la que el sector de los medios locales públicos emplea actualmente a unos 600 profesionales? ¿No parece un contrasentido promover su privatización?

– ¿Tiene previsto el CAA la constitución del Consejo de Participación Ciudadana de Andalucía tal como prevé el artículo 12 de la LAA, órgano asesor adscrito al Consejo representativo del sector y la sociedad civil que podría haberse pronunciado ante el decreto?

– ¿Qué opinión le merece al CAA la modificación de la LAA en artículos esenciales sin que se haya producido el desarrollo de los reglamentos correspondientes?

En espera de su atención y la consideración de las personas que componen el Consejo que usted preside.

ENTIDADES Y ORGANIZACIONES FIRMANTES

Colegio de Profesional de Periodistas de Andalucía
Asociación de la Prensa de Huelva
Asociación de la Prensa de Sevilla
Asociación de la Prensa de Cádiz
Asociación de Periodistas y de la Prensa de Almería
Asociación de la Prensa de Córdoba
Asociación de la Prensa del Campo de Gibraltar
Asociación de la Prensa de Jerez
Asociación de la Prensa de Jaén
Federación de Asociaciones de Periodistas de España
Asamblea de Mujeres Periodistas de Sevilla
Facultad de Ciencias de la Comunicación de Málaga
Facultad de Ciencias de la Comunicación de Sevilla
Asociación de Emisoras Municipales y Ciudadanas de Radio y Televisión de Andalucía
Red de Estatal de Medios Comunitarios
Sindicato de Periodistas de Andalucía
Federación de Sindicatos de Periodistas de España
Federación de Asociaciones de Periodistas España
Red de Colegios de Periodistas de España
Unión General de Trabajadores de Andalucía
Plataforma estatal de defensa de medios públicos TELEDETODOS
Foro Andaluz de Educación, Comunicación y Ciudadanía 


El recurso de inconstitucionalidad fue presentado por el Gobierno central en relación a los artículo número 28 y 13, relacionados con el sector audiovisual y la protección del Patrimonio Histórico de Andalucía.

El Pleno del Tribunal Constitucional ha admitido a trámite por unanimidad el recurso de inconstitucionalidad promovido por el Gobierno contra varios artículos del Decreto 2/20 de la Junta de Andalucía, llamado de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva de Andalucía. Dicho decreto modificaba de una tacada 27 leyes y ha generado toda una corriente de protestas en diversos sectores de la sociedad andaluza al considerar que el decreto abre la puerta a provocar importantes daños medioambientales, territoriales, sociales, sanitarios y de patrimonio histórico, y a fomentar, entre otras cosas, la especulación urbanística y la privatización de servicios públicos.

El recurso presentado por el Consejo de Ministros va dirigido contra artículos como el número 28, entendiendo que vulnera la competencia estatal sobre telecomunicaciones y medios de comunicación social, al habilitar emisiones radiofónicas en cadena y suprimir la prohibición de inclusión o difusión de cualquier tipo de comunicación comercial audiovisual en emisiones de personas prestadoras de servicios de comunicación audiovisual que carezcan del preceptivo título o que no hayan cumplido el deber de comunicación previo. Además con esta nueva regulación, la Ley Audiovisual de Andalucía (pionera y aprobada por unanimidad en la cámara andaluza) queda bastante afectada.

También queda señalado el artículo 13, que afecta al Patrimonio Histórico de Andalucía en tanto en cuanto exime de autorización previa administrativa y comunicación a la Consejería competente de posibles obras sobre bienes de interés cultural y su entorno. Esta regulación choca de pleno con la competencia estatal en defensa de los bienes culturales contra la exportación y expoliación prevista en el artículo 149.1.28 de la Constitución española.

Las emisoras municipales siguen en peligro de privatización

El Tribunal Constitucional ha suspendido, al menos durante los próximos cinco meses, varios de los preceptos de los artículos recurridos, declarándolos como nulos. No ocurre así con el 28.8 que permite la privatización de las emisoras municipales. Es importante recordar que el resto del Decreto sigue siendo aplicable, pese a afectar a más de veinte leyes y no contar con el consenso necesario para una normativa de estas características; facilitando trámites burocráticos que afecta a distintos ámbitos como el medio ambiente, el urbanismo o el comercio. Consenso que sí tenía la reciente Ley Audiovisual de Andalucía, aprobada en el Parlamento por unanimidad y que queda ahora desdibujada. El Gobierno andaluz ya declaró, por medio de su vicepresidente de y consejero de Turismo, Regeneración, Justicia y Administración Local, Juan Marín, que acatará la decisión del órgano de justicia.


La modificación de la norma audiovisual andaluza tendría consecuencias como la privatización de los medios públicos locales, tanto de radio como de televisión, además de permitir que emisora ilegales puedan emitir publicidad o campañas institucionales derivadas por agencias de publicidad, sin que sean sancionadas. Esta norma garantiza impunidad a las emisiones piratas que merman la capacidad de ingresos por publicidad de las emisoras legales, tanto privadas como públicas, desregulando el sector, su transparencia y control fiscal.

La Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía solicita una reunión con el presidente de la Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno Bonilla, para iniciar el diálogo que permita al sector audiovisual posicionarse ante la modificación de la Ley Audiovisual de Andalucía y alertar sobre las devastadoras consecuencias que tendrá para el empleo, la pluralidad informativa y la diversidad mediática. Además, la Plataforma quiere hacer entrega al presidente andaluz de una batería de propuestas que permita la participación del sector audiovisual en el próximo desarrollo de los reglamentos contemplados en la norma andaluza.

Aquí se puede consultar el texto íntegro de la solicitud:

Estimado Sr. Presidente.

Le escribimos desde la recién creada Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía (PDCPA), integrada por 23 entidades representativas del sector en Andalucía, algunas de ellas con representación en el conjunto del Estado. Plataforma que tiene como objetivo la defensa de la Ley Audiovisual de Andalucía (LAA, 2018), elaborada con el consenso de todo el sector. Desde la PDCPA consideramos en riesgo muchas conquistas básicas de la LAA tras la aprobación del Decreto Ley 2/2020 y su posterior validación por la Diputación Permanente del Parlamento de Andalucía.

Como usted sabe, el dictamen del Consejo de Estado del pasado 14 de abril encontró indicios de inconstitucionalidad en este decreto, tanto en la forma como en parte del contenido. A partir de este dictamen es posible que la aplicación del Decreto Ley 2/2020, quede en suspenso una vez que el Gobierno de la nación ha presentado recurso de inconstitucionalidad.

Por nuestra parte, los informes jurídicos que manejamos desde la PDCPA avalan la imposibilidad de privatizar los medios públicos locales, así como conectarse a medios privados, no tener instalaciones ni personal en el territorio de cobertura o emitir publicidad desde una emisora que no tenga título habilitante.

Ante la nueva situación creada, desde la PDCPA le solicitamos una reunión urgente para abrir un proceso de diálogo sobre el contenido del Decreto 2/2020 en las materias que afectan al sector audiovisual, con el ánimo de recuperar el consenso alcanzado en torno a LAA, que suscitó el apoyo unánime de todos los grupos políticos con representación parlamentaria, así como de medio centenar de entidades profesionales, sindicales, sociales, asociativas y empresariales del sector en Andalucía. Un consenso que, entendemos, no se debe romper en una materia de tanta trascendencia como es el sector audiovisual y la comunicación, esenciales en la vida de los andaluces.

Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía

Entidades integrantes

La Plataforma cuenta con las asociaciones de la prensa y periodistas de Almería, Jaén, Córdoba, Cádiz, Campo de Gibraltar, Jerez de la Frontera, Huelva y Sevilla; la Federación de Asociaciones de Periodistas de España, el Colegio de Periodistas de Andalucía y la Red de Colegios de Periodistas de España; el Sindicato de Periodistas de Andalucía y la Federación de Sindicatos de Periodistas de España; la Red Estatal de Medios Comunitarios, la Asociación de Emisoras Municipales y Comunitarias de Radio y Televisión de Andalucía, la Asamblea de Mujeres Periodistas de Sevilla, las Facultades de Ciencias de la Comunicación de Málaga y Sevilla, la Agrupación de Periodistas de UGT-A, la Asociación de Usuarios de la Comunicación de España, la Asociación pro Derechos Humanos de Andalucía, el Foro Andaluz de Comunicación, Educación y Ciudadanía y la Plataforma Teledetod@s.


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Las organizaciones firmantes piden un encuentro de trabajo con el Presidente de la Junta de Andalucía para la apertura de una mesa de diálogo que aborde en profundidad y desde el consenso las modificaciones de la Ley Audiovisual Andaluza por el impacto negativo que tendrá sobre el empleo y la pluralidad informativa.

Más de 20 organizaciones representativas del sector audiovisual entre colectivos profesionales, organizaciones sociales, facultades de comunicación, sindicatos, oenegés y medios de comunicación de Andalucía han constituido este jueves la Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía. El objetivo es abrir cauces de diálogo con la Junta de Andalucía y el conjunto de Grupos parlamentarios tras la aprobación el pasado jueves 2 de abril del Decreto-ley 2/2020, de Mejora y Simplificación de la Regulación para el Fomento de la Actividad Productiva en Andalucía que modifica numerosos artículos de la Ley Audiovisual de Andalucía.

En este sentido, la Plataforma de Defensa de la Comunicación y el Periodismo de Andalucía va a enviar una carta dirigida al presidente de la Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno Bonilla, solicitando una reunión para iniciar este diálogo que permita al sector audiovisual posicionarse ante la modificación de la LAA y alertar sobre las devastadoras consecuencias que tendrá para el empleo, la pluralidad informativa y la diversidad mediática. Además, la Plataforma quiere hacer entrega al presidente andaluz de una batería de propuestas que permita la participación del sector audiovisual en el próximo desarrollo de los reglamentos contemplados en la norma andaluza.

Los integrantes de la Plataforma entienden que esta norma supone, de facto, una ruptura de los consensos políticos y sociales que llevaron a la aprobación de la Ley Audiovisual de Andalucía (2018) y que convirtió a la Comunidad andaluza en un referente en políticas audiovisuales a nivel estatal. En esta línea, piden al Gobierno andaluz que vuelva a la Mesa para la Ordenación e Impulso del Sector Audiovisual en Andalucía (MOISA) para alcanzar los consensos necesarios que mantengan la esencia de la norma andaluza que tanto tiempo y esfuerzos costó construir.

La Plataforma denuncia las principales consecuencias de este Decreto, que ataca el cuerpo central de la norma andaluza como la privatización de los medios públicos locales, tanto de radio como de televisión. Además, contraviene uno de los objetivos de la comunicación local, que es la construcción de identidad territorial, al permitir que desembarquen empresas de comunicación desde fuera de Andalucía sin arraigo en el territorio, ocupando frecuencias que ahora son públicas.

Esta particularidad permitirá que cualquier empresa pueda utilizar la frecuencia de la radio o televisión municipal sin fines de servicio público y para repetir una señal producida en Madrid, Barcelona o incluso, en el extranjero, algo que va claramente en detrimento del empleo andaluz, los contenidos locales y la articulación territorial. El Decreto Ley que reforma la Ley Audiovisual también elimina la obligación de disponer de estudio de producción operativo en el ámbito territorial de cobertura (seas municipal, comercial o comunitario).

Por otra parte, lejos de proteger el espacio radioeléctrico, este Decreto Ley permitirá a las empresas anunciarse en emisoras ilegales e incluso emitir campañas institucionales derivadas por agencias de publicidad sin que sean sancionadas. Esta norma garantiza impunidad a las emisiones piratas que merman la capacidad de ingresos por publicidad de las emisoras legales, tanto privadas como públicas, desregulando el sector, su transparencia y control fiscal.

En este sentido, el Gobierno central ya cuenta con el dictamen positivo del Consejo de Estado para recurrir el decreto andaluz ante el Tribunal Constitucional al entender que vulnera la competencia estatal sobre telecomunicaciones y medios de comunicación social, al habilitar emisiones radiofónicas en cadena y suprimir la prohibición de inclusión o difusión de cualquier tipo de comunicación comercial audiovisual en emisiones de personas prestadoras de servicios de comunicación audiovisual que carezcan del preceptivo título o que no hayan cumplido el deber de comunicación previo.

El decreto también degrada el papel del Consejo Audiovisual Andaluz, prescindiendo de sus informes para determinados asuntos entre ellos los cambios de adjudicatarios en los negocios jurídicos con las licencias obtenidas en concurso público. Con esta decisión, el gobierno andaluz minusvalora al sector audiovisual y pone en riesgo industria y empleos. En este sentido, las entidades de la Plataforma solicitaron el pronunciamiento del Consejo Audiovisual de Andalucía sobre el decreto del Gobierno andaluz al entender que le quita competencias y normaliza la publicidad privada e institucional en televisiones y radios pirata. Sin embargo, el Pleno de la institución ha dejado sin respuesta esta reclamación y ha optado por trasladarla a la presidenta del Parlamento, Marta Bosquet. Cuatro miembros del Pleno del CAA se han opuesto a esta decisión y han anunciado un voto particular.

Las entidades firmantes también denuncian las formas con las que ha actuado el gobierno de la Junta de Andalucía, llevando a la Diputación Permanente y en pleno Estado de Alarma por el COVID-19 importantes cambios sin debate alguno y menos de dos años después de dar el visto bueno a la actual Ley por parte de todos los grupos políticos del Parlamento.

ORGANIZACIONES INTEGRANTES PLATAFORMA EN DEFENSA DE LA COMUNICACIÓN Y EL PERIODISMO DE ANDALUCÍA

Asociación de la Prensa de Almería

Asociación de la Prensa de Cádiz

Asociación de la Prensa de Campo de Gibraltar

Asociación de la Prensa de Córdoba

Asociación de la Prensa de Jaén

Asociación de la Prensa de Jerez de la Frontera

Asociación de la Prensa de Huelva

Asociación de la Prensa de Sevilla

Federación de Asociaciones de Periodistas de España

Colegio de Periodistas de Andalucía

Red de Colegios de Periodistas de España

Sindicato de Periodistas de Andalucía

Federación de Sindicatos de Periodistas de España

Red Estatal de Medios Comunitarios

Asociación de Emisoras Municipales y Comunitarias de Radio y Televisión de Andalucía

Asamblea de Mujeres Periodistas de Sevilla

Facultad de Comunicación de la Universidad de Málaga

Facultad de Comunicación de la Universidad de Sevilla

Agrupación de Periodistas de UGT-A

Asociación de Usuarios de la Comunicación de España

Asociación pro Derechos Humanos de Andalucía

Foro Andaluz de Comunicación, Educación y Ciudadanía

Plataforma Teledetod@s.


El Consejo de Estado ha emitido un Dictamen en el que señala fundamentos jurídicos suficientes para impugnar ante el Tribunal Constitucional los artículos y los contenidos del Decreto-ley 2/2020 que modificada de una tacada 27 leyes y que ha levantado toda una corriente de protestas en diversos sectores de la sociedad andaluza. 

El acuerdo del Consejo de Ministros va dirigido contra artículos como el número 28 que vulneraría la competencia estatal sobre telecomunicaciones y medios de comunicación social, al habilitar emisiones radiofónicas en cadena y suprimir la prohibición de inclusión o difusión de cualquier tipo de comunicación comercial audiovisual en emisiones de personas prestadoras de servicios de comunicación audiovisual que carezcan del preceptivo título o que no hayan cumplido el deber de comunicación previo. Además con esta nueva regulación, la Ley Audiovisual de Andalucía (pionera y aprobada por unanimidad en la cámara andaluza) queda bastante afectada.

También queda señalado el artículo 13, que afecta al Patrimonio Histórico de Andalucía en tanto en cuanto exime de autorización previa administrativa y comunicación a la Consejería competente de posibles obras sobre bienes de interés cultural y su entorno. Esta regulación choca de pleno con la competencia estatal en defensa de los bienes culturales contra la exportación y expoliación prevista en el artículo 149.1.28 de la Constitución española.

El Gobierno no encuentra motivos que justifiquen la extraordinaria y urgente necesidad de estas medidas, ya que entiende que los perjuicios que pueden producirse serían de difícil o imposible reparación, al mismo tiempo que inciden en el ejercicio de derechos de los ciudadanos.

Voluntad de negociación

No obstante, el Gobierno de España manifiesta su voluntad de negociar con la Junta de Andalucía a fin de resolver la controversia suscitada y que se adecué el Decreto-ley al ámbito competencial previsto en la Constitución española.


El texto, que les reproducimos a continuación, se suma a la carta abierta dirigida al Presidente de la Junta de Andalucía y a los diferentes comunicados oficiales emitidos por los colectivos afectados por el Decreto 2/20:

Sevilla, 8 de abril de 2020

Sr. Presidente del Consejo Audiovisual de Andalucía

La aprobación del Decreto Ley 2/2020 de 9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva y ya publicado en BOPA de 6 de abril, ha venido a causar un fuerte malestar en el sector profesional del ámbito de los medios de información, así como en relevantes organizaciones de la sociedad civil y el Tercer Sector.

La Ley 10/2018 de 9 de octubre Audiovisual de Andalucía (LAA) supuso un hito relevante en las políticas públicas de la Comunidad Autónoma. Los trabajos de la Ley se iniciaron en 2014 con la puesta en marcha de dos instancias de participación, la Mesa de Impulso del Sector Audiovisual (MOISA) y el Plan de Impulso del Sector Audiovisual (POISA). En los procesos de consulta participaron 54 entidades relacionadas con el sector audiovisual, la práctica totalidad de organizaciones vinculadas a las políticas audiovisuales y los derechos de la ciudadanía, entre ellas el Consejo Audiovisual de Andalucía. Todas las entidades firmaron los documentos de consenso alcanzados en el MOISA y el POISA. Un consenso que terminó en la elaboración de la primera ley marco para el sector audiovisual en Andalucía, hasta entonces sujeto a decretos de modificación permanente. La LAA suponía la transposición de la Ley 10/2010 General de Comunicación Audiovisual (LGCA), en cumplimiento de la Directiva 2007/65/CE, de Servicios de Comunicación Audiovisual, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2007.

El consenso de la LAA se ha visto quebrado con la aprobación del Decreto Ley 2/2020, aprobado unilateralmente por el gobierno de la Comunidad Autónoma en ausencia de cualquier tipo de debate o del período consultivo pertinente para una norma del calado de la LAA. El Decreto fue, además, ratificado por la Diputación Permanente del Parlamento habilitada para medidas de urgencia con motivo de la crisis sobrevenida del COVID-19, con el voto contrario de PSOE y Adelante Andalucía; es decir, no gozó de la unanimidad con la que fue aprobada la LAA hace sólo un año y medio con los votos de todos los grupos parlamentarios presentes en la anterior legislatura: PSOE, PP, Ciudadanos y Unidas Podemos. La aprobación de la LAA constituye un caso único en la historia de la Cámara Andaluza, como ahora lo es por otro motivo la modificación improvisada y poco garantista de la misma.

Estas actuaciones se han llevado a cabo a través de un procedimiento inhabitual y sorpresivo sobre el que los letrados de la Cámara todavía no han llegado a pronunciarse acerca de su validez.

La modificación de la Ley 10/2018 Audiovisual de Andalucía supone un hito desregulador en materia audiovisual dirigido al fomento de fines espurios que solo benefician a quienes hasta ahora se han negado a someterse a la Ley. Esta es la razón por la que una clara mayoría del sector audiovisual y representativa de la sociedad civil se ha manifestado en contra, aportando argumentos de peso que hasta el momento no han sido tenidos en cuenta, ni respondidos.

La Ley 1/2004, de 17 de diciembre, de creación del Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA), dotó a la Comunidad Autónoma de una figura ampliamente respaldada por la normativa europea y la propia LGCA y contó con el debate y la consulta a la sociedad civil. El mismo CAA se ha visto mermado en sus funciones por el Decreto 2/2020 y en ningún momento el órgano creado para la vigilancia y regulación del audiovisual ha emitido un informe que dé a conocer su opinión acerca de la grave situación generada.

Ante esta situación de indefensión e inseguridad jurídica y aunque se pueda llegar a argumentar por el CAA falta de competencia, ésta no debe eximir de la emisión de recomendaciones e informes no necesariamente vinculantes. Es lo mínimo que debe exigir el sector audiovisual y la sociedad a una instancia pagada con los impuestos de la ciudadanía andaluza y encargada de vigilar el cumplimiento legal en materia audiovisual.

Sorprende sin embargo que en tan sólo una ocasión el CAA se haya pronunciado contra una emisora pública externalizada: Resolución 10/2012 del Consejo Audiovisual de Andalucía sobre emisiones de Intereconomía en la Radio Municipal de Tomares, para la que se declaraba competente amparándose “en el apartado 1 del artículo 131 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, aprobado por la Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, según el cual el Consejo Audiovisual es la autoridad independiente encargada de velar por el respeto de los derechos, libertades y valores constitucionales y estatutarios en los medios audiovisuales, tanto públicos como privados, en Andalucía, así como por el cumplimiento de la normativa vigente en materia audiovisual y de publicidad.” El informe del CAA motivó el cese de la actividad ilícita.

Por todo lo expuesto las organizaciones firmantes solicitamos respuesta urgente a las muchas inquietudes y perjuicios que se derivan de la modificación de la LAA:

– ¿Por qué el CAA no ha intervenido sobre las emisiones externalizadas de 29 emisoras públicas locales, algunas de ellas conectadas a emisoras comerciales y sobre las que ha sido informado y cuya información es pública? ¿No corresponde la actuación de oficio del CAA como instancia reguladora al servicio de la ciudadanía?

– ¿Cómo piensa el CAA que afecta la permisión de emitir publicidad comercial e institucional por emisoras que no cuentan con el preceptivo título habilitante?

– ¿Cómo cree el CAA que afecta la privatización de medios públicos al cumplimiento de la LAA en lo expresado en su artículo 19 que establece en su apartado “j” tender al equilibrio de reparto entre los prestadores privados, públicos y comunitarios? Y en el apartado “k” e “i” del mismo artículo ¿cómo afecta al fomento de la participación ciudadana en las emisiones y en la gestión asesora de los medios?

– ¿Cómo afecta la ausencia de contenidos locales en muchos municipios que ahora solo podrían recibir contenidos de emisión en cadena que no inciden en el conocimiento y en la participación social?

– ¿Cómo afecta la privatización a la defensa del patrimonio audiovisual andaluz respaldado en el artículo 20 de la LAA?

– La transposición de la Directiva (UE) 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de noviembre de 2018 obliga a los estados de la Unión a adaptar sus marcos audiovisuales a la nueva situación de competencia generada por la necesidad de regular las plataformas, pero al mismo tiempo aprovecha para recomendar a los países miembros nuevos límites y reglas frente a la concentración, así como la potenciación de las autoridades reguladoras (CAA) y su mayor independencia en la toma de decisiones. ¿Cómo valora el CAA la directiva europea frente a la pérdida de competencias previstas en el Decreto Ley 2/2020?

– ¿Cómo afecta el hecho de que los emisores no estén obligados a tener instalaciones para la producción de contenidos en el territorio de cobertura al que deben ir destinadas las emisiones? En este mismo sentido, ¿cree que esta medida puede contribuir a la creación de empleo en una comunidad con una alta tasa de personas desempleadas y en la que el sector de los medios locales públicos emplea actualmente a unos 600 profesionales? ¿No es contrasentido promover su privatización?

– ¿Tiene previsto el CAA la constitución del Consejo de Participación Ciudadana de Andalucía tal como prevé el artículo 12 de la LAA, órgano asesor adscrito al Consejo representativo del sector y la sociedad civil que podría haberse pronunciado ante el decreto?

– ¿Qué opinión le merece al CAA la modificación de la LAA en artículos esenciales sin que haya producido el desarrollo de los reglamentos correspondientes?

En espera de su atención y la consideración de las personas que componen el Consejo que usted preside.

ENTIDADES Y ORGANIZACIONES FIRMANTES

Colegio de Profesional de Periodistas de Andalucía

Asociación de la Prensa de Huelva

Asociación de la Prensa de Sevilla

Asociación de la Prensa de Cádiz

Asociación de la Prensa de Almería

Asociación de la Prensa de Córdoba

Asociación de la Prensa del Campo de Gibraltar

Asociación de la Prensa de Jerez

Asociación de la Prensa de Jaén

Facultad de Ciencias de la Comunicación de Málaga

Asociación de Emisoras Municipales y Ciudadanas de Radio y Televisión de Andalucía

Red de Estatal de Medios Comunitarios

Sindicato de Periodistas de Andalucía

Federación de Sindicatos de Periodistas de España

Unión General de Trabajadores de Andalucía

Comisiones Obreras de Andalucía

Coordinadora Andaluza de ONGD

Plataforma estatal de defensa de medios públicos TELEDETODOS

Plataforma Andalucía Viva

Colectivos de AMPAS Escuelas de Calor

Fundación Savia por el Compromiso y los Valores

Federación de Asociaciones de Periodistas de España – FAPE

Facua – Consumidores en Acción

Asamblea de Mujeres Periodistas de Sevilla


SERGIO MINUÉ- profesor de la EASP

A partir del 27 de abril, el Gobierno de España permitirá un desconfinamiento limitado de menores de 12 años para que puedan salir a la calle, dentro de ciertas condiciones para evitar contagios. Además, el presidente de la Junta de Andalucía, Juan Manuel Moreno, ha informado que la Junta trabaja en un protocolo de desescalamiento progresivo en los municipios y comarcas menos afectados, para el que ya está trabajando con un comité técnico.

Ante estos escenarios, Sergio Minué Lorenzo, profesor de la Escuela Andaluza de Salud Pública, especializado en Atención Primaria y relaciones con la Organización Mundial de la Salud, indica que las razones fundamentales por las que España dispuso las medidas de confinamiento tan restrictivo, era evitar la propagación del SARS-CoV-2 y evitar el colapso del sistema sanitario. Si se establecen medidas de desescalamiento, deberían permitir precisamente que no se produzca el colapso y proteger a los grupos de población de riesgo; en especial, las personas mayores que puedan contagiarse de sus familiares o en las residencias.

En este sentido, el profesor de la EASP destaca las medidas llevadas a cabo en países como Alemania o Corea del Sur, en cuanto a una detección rápida de casos de contagio y el aislamiento  de personas concretas. Considera que si no se puede garantizar este extremo, el desescalamiento puede suponer un riesgo. Aunque matiza que, en cuanto de niños y niñas, hay que tener en cuenta las alternativas que se puedan establecer, porque consideran imprescindible para este grupo de edad el poder salir a la calle pero estableciendo precauciones, como evitar las aglomeraciones.

La relevancia de la Atención Primaria ante el nuevo escenario

Sergio Minué afirma que el papel de la Atención Primaria, desde el inicio de la crisis sanitaria, ha sido el de la detección precoz de casos y su seguimiento. Recuerda que los profesionales sanitarios necesitan más sistemas de protección para los profesionales sanitarios, por el alto índice de contagios entre este colectivo. En cuanto a la capacidad del propio sistema, la plantilla de Atención Primaria debería contar con un refuerzo de profesionales y una modificación de la estructura de este área del sistema sanitario para poder llevar a cabo una respuesta efectiva ante el desescalamiento.


GONZALO REVILLA- REAS Andalucía

Gonzalo Revilla, integrante de la Red de Economía Alternativa y Solidaria de Andalucía (REAS), indica que las estructuras cooperativas, en una situación crítica, resisten mejor a la destrucción de empleo porque priorizan sus necesidades y la atención de sus trabajadores y trabajadoras, ya que la lógica es la de situar a las personas por encima del capital.

Desde REAS llevan planteando modelos alternativos al capitalismo productivista desde hace tiempo y advirtiendo que dicho modelo está llevando al planeta a un punto sin retorno. Dentro de ese marco también incluyen que estas demandas se incluyan también en el marco de los gobiernos e instituciones.

En este sentido, destaca Gonzalo Revilla, destaca que no se trata solo de un planteamiento de situar a las personas por delante del capital como concepto ético, sino también económico porque, insiste, estos modelos son más resistentes a los vaivenes de los ciclos económicos. Por ello, considera que en un contexto postcrisis se debe recoger de forma más relevante a estos modelos de funcionamiento a la hora de orientar sus políticas económicas.


PABLO SÁNCHEZ- Fridays for Future 

Recordamos que modifica, entre otras, la Ley Audiovisual de Andalucía y otros 26 textos legislativos.

Afecta a ámbitos esenciales como el medio ambiente, el urbanismo o el agua. Por eso, Fridays for Future, al igual que entidades como Ecologistas en Acción, WWF o Amigos de la Tierra, entre otras, denuncia que estas medidas adoptadas por el Gobierno autonómico son un espaldarazo intolerable a las iniciativas medioambientales que ya contaban con cierto calado en la política española antes de la crisis de coronavirus.

Pablo Sánchez, integrante de Fridays for Future, lamenta que el decreto de mejora y simplificación administrativa trate de ser justificado por parte del Gobierno autonómico como un intento de suavizar el impacto económico de la crisis del coronavirus. En este sentido, recuerdan, es conocido que este decreto lleva preparándose desde octubre.

Reivindicación

Fridays for Futuro lamentan que que este decreto ley deje más campo a la contaminación del suelo, vía libre a vertidos a la red hidráulica y se limiten los plazos para autorizar edificaciones, con la consecuente merma la garantía de cumplir las regulaciones medioambientales. Critica que  estas medidas se suman al ya reciente historial de decisiones que no respetan el medio ambiente, como la supresión de una concejalía centrada en el cambio climático y la sostenibilidad.


RAFAEL RODRÍGUEZ- presidente de la APS

La Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE) rechaza el ataque de VOX a los medios y «anima a los periodistas a luchar sin descanso contra las estrategias de desinformación que tratan de aprovechar la crisis para fomentar el miedo, la crispación y el odio, en una escalada que atenta contra valores fundamentales del sistema democrático».

El cuestionamiento al trabajo de los periodistas no se puede achacar exclusivamente a una opción o ideología política y que en muchas ocasiones hay personas o colectivos que solo ponen en cuestión este trabajo o cuando se critica desde los medios a una formación o línea ideológica y no a otra. Es necesario introducir el componente de autocrítica desde la propia profesión, acerca del respeto a la ética periodística y el código deontológico.

Una advertencia que lanza el International Press Institute (IPI) indica que bajo las medidas de respuesta ante la crisis del Covid-19, varios Estados en el mundo están implementando medidas restrictivas contra la prensa. Y además, sitúa a Europa como la región a nivel mundial en la que más de estos casos han contabilizado. Dentro de la Unión Europea, hace especial hincapié en lo que está sucediendo en este sentido en Hungría y Rumanía.

Rafael Rodríguez, presidente de la Asociación de la Prensa de Sevilla, aclara que los ataques a los periodistas no son nuevos y que en muchos casos tienen como objetivo difundir el miedo entre la profesión y que la mentira interesada no encuentre como respuesta la información veraz y contrastada. Tampoco es nueva la proliferación de mentiras y bulos, más patente en época de crisis, ante la que los periodistas han de situarse en una posición vigilante para no difundirlos. Rafael Rodríguez destaca que detrás de muchos de ellos se encuentran intereses partidistas, políticos o económicos; en este sentido ha destacado que la Policía ha detectado más un millón y medio de cuentas falsas en las redes virtuales.

El presidente de la APS también advierte de estar vigilantes ante posibles regulaciones gubernamentales amparadas en situaciones excepcionales que puedan limitar o restingir la libertad de información o expresión.

Informe jurídico del Consejo Audiovisual de Andalucía respecto al decreto 2/2020 de la Junta de Andalucía

En el transcurso de la entrevista hemos conocido el informe jurídico del CAA respecto al Decreto 2/2020 de la Junta en lo que respecta la posibilidad de que empresas privadas puedan gestionar medios públicos. El informe señala que las reformas adoptadas se fundamentan en la grave situación económica que justifica la necesidad urgente de impulsar actuaciones para fomentar la actividad productiva en el sector de la comunicación audiovisual en la Comunidad Autónoma de Andalucía. También, en cuanto a las modificaciones del régimen de gestión de los servicios públicos de comunicación audiovisual local, queda anulada la restricción de la participación de las entidades privadas puesto que, según se expone, dificulta la actividad económica del sector privado de comunicación audiovisual en Andalucía y permite, a las corporaciones locales decidir libremente sobre la forma de gestionar un servicio público para el que se les ha otorgado concesión.

El presidente de la Asociación de la Prensa de Sevilla no comparte las conclusiones de este informe, en cuanto al componente económico que indica este informe jurídico: cuestiona que se pueda meter publicidad en emisoras ilegales, que los Ayuntamientos puedan alquilar sus licencias a terceros y que para poder obtener una licencia de radio no sea preceptivo ni siquiera tener un estudio o trabajadores. Rafael Rodríguez espera que el pleno del Comunicación Audiovisual de Andalucía que se celebra dentro de dos semanas se pronuncie de forma clara ante este decreto y recuerda que tiene competencias en este marco.


Así lo ha anunciado Francisco Toscano, alcalde del municipio sevillano de Dos Hermanas y presidente del Consejo Andaluz de Gobiernos Locales.

El Consejo Andaluz de Gobiernos Locales debatirá si recurrir estos decretos antes el Tribunal Constitucional por considerar que legislan «a espaldas de los ayuntamientos» y no han sido sometidos a la revisión de dicho órgano. Hay que recordar que el Consejo Andaluz de Gobiernos Locales se creó en Andalucía de forma pionera para que cualquier medida que pudiera afectar a la política municipal se viera previamente sometida a un informe «no vinculante pero preceptivo».

Francisco Toscano ha señalado que al no haber sido consultados, los municipios no han podido enriquecer el texto de estos decretos. El primero de ellos fue promovido el pasado mes de septiembre y su objetivo es regular el régimen jurídico de las edificaciones irregulares; y el segundo de ellos, el nuevo decreto ley 2/20 de mejora y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad productiva en Andalucía,  afecta a 21 leyes, seis decretos y muchas competencias municipales.

El Gobierno central también ha abierto la vía para recurrir este decreto 2/20 antes el Constitucional, ya que introduce medidas económicas que afectan a numerosos sectores bajo algunos preceptos que pueden colisionar con otras normas de carácter estatal. De hecho, el Consejo de Ministros ha acordado solicitar el preceptivo informe al Consejo de Estado antes de decidir si recurre o no ante el Constitucional esta norma. Aún así la valoración del Consejo de Estado no es vinculante, aunque sí obligatoria, por lo que el Gobierno puede recurrir el decreto aunque la opinión de dicho órgano no lo aconseje.

Entre las vulneraciones de la competencia estatal que denuncia el Gobierno se encuentra la defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental español contra la exportación y la expoliación. Sobre este asunto, el decreto 2/20 recoge en su artículo 13 que se exime de autorización previa administrativa y comunicación a la Consejería competente de determinadas obras sobre bienes de interés cultural y su entorno.

El artículo 28 también vulnera la normativa estatal sobre telecomunicaciones al permitir la emisión en cadena y conexión con entidades privadas no autorizadas. En ese sentido el decreto también elimina la prohibición de difundir o contratar comunicaciones comerciales audiovisuales con servicios de comunicación audiovisual que no dispongan del correspondiente título habilitante. Ambas medidas confrontan con la reciente Ley Audiovisual de Andalucía, que fue aprobada por unanimidad de todos los partidos políticos representados en el Parlamento Andaluz.

El Consejo de Ministros también apunta la ausencia del presupuesto habilitante del uso del decreto ley y se plantea su suspensión al entender que los perjuicios que puedan producirse por su aplicación pueden ser de difícil o imposible reparación, y por otro, por su relevancia, al incidir en el ejercicio de derechos de los ciudadanos.

Plan para la Mejora de la Regulación Económica

La Junta de Andalucía por su parte señala que esta reforma legal se enmarca en el Plan para la Mejora de la Regulación Económica cuyo objetivo es atraer inversiones y facilitar el acceso a la actividad productiva a emprendedores y empresas, simplificando y proporcionando seguridad jurídica, agilidad y una regulación más eficiente. El decreto 2/20 fue aprobado con los votos de PP, Ciudadanos y Vox, incluyendo un centenar de medidas que afectan a 21 leyes y 6 decretos, en ámbitos como el turismo, el comercio, la salud, la industria agroalimentaria, la pesca, el medio ambiente, el urbanismo, la energía, los servicios sociales y los de carácter audiovisual.

Imagen: FAMP


JUAN CARLOS HIDALGO- secretario de Salud Laboral de UGT-A

El sindicato ha reclamado la convocatoria de una mesa de diálogo social sobre prevención de riesgos laborales, con el objetivo de aprobar una nueva ‘Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo’.

Hasta febrero de este año, se han registrado 120 accidentes laborales mortales en España. Son 27 más que en el mismo periodo de 2019. UGT lamenta este ascenso del 29%, además de los 194.580 accidentes laborales producidos en los dos primeros meses de este año. La formación sindical destaca que la primera causa de accidente laboral es el sobreesfuerzo físico sobre el sistema músculo esquelético, con 27.868 accidentes. La industria manufacturera es la sección de actividad que acumula mayor número de accidentes de trabajo, con 16.447 casos. Le sigue el comercio con, 12.000 registrados. En tercer lugar está la construcción, con 11.712 accidentes laborales.

Retorno a la actividad laboral presencial

Juan Carlos Hidalgo, secretario de de Política Sindical, Salud Laboral y Medio Ambiente de UGT Andalucía destaca que las grandes problemas no han tenido problemas para abastecerse de los EPIs necesarios, aunque también ha destacado que el distanciamiento físico es relevante igualmente. Sin embargo, reconoce que para las pymes, el acopio de esos medios es más complicado y advierte que están preparando denuncias ante la Inspección de Trabajo hacia empresas, sobre todo de la construcción, no solo por la ausencia de EPIs, sino también por no respetar las medidas de distanciamiento o higiene.


ALEJANDRO PERALES- Asociación Usuarios de la Comunicación 

La Asociación de Usuarios de la Comunicación valora el primer paso para recurrir al Tribunal Constitucional el decreto 2/20 que modifica la Ley Audiovisual de Andalucía.

Ha elaborado un informe sobre sus consecuencias para mostrar su preocupación por el desmantelamiento del servicio público de radio y televisión en Andalucía que supone este decreto. El presidente de la Asociación de Usuarios de la Comunicación, Alejandro Perales, afirma que el decreto ley 2/20 contraviene la legislación estatal básica en materia audiovisual. Además, lamenta la ausencia de los criterios óptimos de participación y de transparencia en su convalidación en la Diputación Permanente de la Cámara Autonómica. Del mismo modo, critica que contemple la reforma de la Ley Audiovisual de Andalucía. Alejandro Perales matiza que, debido a su reciente aprobación, es referente para los cambios legislativos que se tienen que producir, en esta materia, en el conjunto del Estado.

Del mismo modo, Alejandro Perales explica que el Decreto 2/20 parte de un mal diagnóstico. En lugar de resolver los problemas que pueden presentar los medios locales públicos y comunitarios y mejorar sus condiciones para que puedan realizar su labor con sostenibilidad y profesionalidad, se ha optado por realizar un «efecto llamada» al empresariado privado dándole todo tipo de facilidades en detrimento, precisamente, de estos medios de proximidad.

Primer paso

Ya este martes se anunciaba el paso del Consejo de Ministros para pedir al Consejo de Estado el informe preceptivo con el que recurrir el decreto de la Junta que modifica, entre otras normas, la Ley Audiovisual de Andalucía. El grupo parlamentario de Adelante Andalucía, que también está iniciando acciones para llegar a ese recurso de inconstitucionalidad, valora este paso. Mientras, no dejan de sumarse entidades al manifiesto firmado, entre otras por esta casa EMA-RTV, que pide al Consejo Audiovisual de Andalucía que se pronuncie sobre este decreto. Por ejemplo, la Asociación de Usuarios de la Comunicación, que también ha elaborado un informe sobre sus consecuencias mostrando preocupación por el desmantelamiento del servicio público de radio y televisión en Andalucía que supone este decreto.


ANTONIO GARCÍA LIZANA- catedrático de Política Económica de la Universidad de Málaga

Antonio García Lizana, catedrático de Política Económica de la Universidad de Málaga, considera fundamental el papel que está jugando la sociedad civil organizada y el tercer sector en cuanto a las iniciativas que están llevando a cabo para amortiguar el impacto de la crisis

200.000 millones de euros que ha movilizado el Gobierno de España, después de un primer paquete de más de 18 mil millones de euros. Supone más del 20 por ciento del PIB español; hay que decir que la mayor parte corresponden a recursos íntegramente públicos, pero dentro de las partidas a las que atiende este desembolso, hay algunas que se complementan con recursos privados, como los 83.000 millones de euros de los créditos que se esperan que concedan las entidades financieras y a los que respondería el Gobierno de España con la mitad de esos 200.000 millones de euros en avales para que finalmente los concedan.

Antonio García Lizana nos ayuda a intentar leer la letra pequeña de estos fondos económicos, en cuanto a qué colectivos o personas atiende -y a cuáles puede estar dejando atrás- y para intentar vislumbrar la capacidad del Estado y las administraciones para responder a este gasto extraordinario y no previsto.

Ante un contexto postcrisis, el catedrático de Política Económica destaca que los ámbitos geográficos con un mayor peso de sectores económicos basados en la estacionalidad o en la extracción de recursos, como la agricultura, son los que presentan mayores índices de exclusión social y sufren, por tanto, un mayor impacto de las crisis. En este sentido, apuesta por la concertación política para establecer un contexto productivo con mayor peso del sector industrial.


La Asociación de la Prensa de Sevilla es una de las firmantes de la carta abierta al Presidente de la Junta de Andalucía para pedir la retirada del decreto 2/20 que modifica 21 leyes. También firma la remitida al Consejo Audiovisual de Andalucía para pedir que se pronuncie en relación al decreto de mejora y simplificación administrativa. 

La APS ha compartido este comunicado en su página web: 

La Asociación de la Prensa de Sevilla considera una muy buena noticia que el Gobierno haya dado un primer paso para llevar al Tribunal Constitucional el decreto ley 2/20 aprobado recientemente por el Ejecutivo andaluz, que introduce cambios muy sustanciales en la Ley Audiovisual de Andalucía. Sin entrar a valorar si este decreto ley invade las competencias del Estado, la APS insiste en que las modificaciones efectuadas suponen un grave perjuicio para los medios de comunicación locales, tanto públicos como privados, así como para el periodismo y sus profesionales. La Asociación destaca que en el decreto ley del Gobierno andaluz hay, esencialmente, tres aspectos que suponen un duro golpe para la tan necesaria información y comunicación pública local, y que abren todas las puertas a privatizaciones y al blanqueo de situaciones ilegales.

La nueva normativa permite que las empresas puedan anunciarse en emisoras ilegales, las conocidas como radios piratas, e, incluso, emitir campañas institucionales a través de agencias de publicidad, sin ningún tipo de sanción. Así mismo, posibilita que los ayuntamientos puedan alquilar la gestión y el funcionamiento de sus emisoras a cualquier persona o empresa, por lo que las radios municipales perderían por completo su carácter público y su condición esencial de servicio público. La tercera cuestión grave es que el decreto no obliga a los beneficiarios de licencias a disponer de estudios y trabajadores, permitiendo que sean simples postes reemisores de una señal.

Falta de diálogo

Desde la APS no se entiende la urgencia en aprobar este decreto, y que no se haya negociado con todos los sectores de la comunicación en Andalucía. Hay que recordar que el Parlamento andaluz aprobó la Ley Audiovisual hace solo un año y medio y por unanimidad, algo realmente extraño en estos tiempos. Al margen del recurso que el Consejo de Ministros pueda interponer ante el Tribunal Constitucional, la APS confía en que el Gobierno andaluz reconsidere su postura, dé marcha atrás y abra una negociación con todos los sectores de la comunicación en Andalucía.


RAFAEL MORALES – Presidente GECA

Ha remitido un escrito conjunto a las distintas administraciones públicas, en especial, a la Consejería de Cultura y Patrimonio Histórico de la Junta

En él se proponen 5 medidas básicas. Entre otras, exigen el pago inmediato de ayudas y facturas pendientes a creadores y gestores culturales. Recuerdan que la demora en estos abonos se ha convertido en una carga todavía mayor en estos momentos de crisis. En el caso de algunas instituciones, como la Agencia Andaluza de Instituciones Culturales, es estructural, acumulando meses e incluso años de retraso. Del mismo modo, proponen un Plan Excepcional de Actividades Culturales en toda Andalucía para los meses siguientes a la finalización del confinamiento. Las entidades firmantes también proponen la creación de la Mesa de Rescate Cultural como una herramienta de participación sectorial para la definición de un plan estratégico de urgencia, con la participación de agentes públicos, asociaciones profesionales y empresariales, instituciones y colectivos.

En este sentido, el presidente de la Asociación de Gestores Culturales de Andalucía, Rafael Morales, recuerda el valor de la cultura como servicio esencial, instrumento de cohesión social y motor económico.

Reconocimiento

Por otro lado, Rafael Morales remarca el significado de la cultura como válvula de escape en estos días difíciles. El sector cultural es el que más nos ha acompañado durante el confinamiento, haciendo más llevadera la situación y favoreciendo otros tantos aspectos positivos, que tienen sobre nuestra salud física y mental, expresiones artísticas como la música, la literatura o el baile.


JAVIER GIL- Portavoz AGADEN

Mucho hemos hablado de las consecuencias negativas del decreto 2/20 de simplificación y mejora de trámites para el fomento de la actividad productiva en Andalucía, tanto en el sector audiovisual como en otros en los que se modifican leyes y normas ambientales.

Ahora, se empiezan a ver ya los ejemplos de sus repercusiones en la práctica y los colectivos ecologistas no han tardado en dar la voz de alarma.

Según la plataforma Salvemos Valdevaqueros, con el nuevo decreto para agilizar trámites administrativos, reducir el impacto socioeconómico del Brexit y de la pandemia del coronavirus, la Junta de Andalucía prepara el visto bueno del Sector SL-1 Valdevaqueros del Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de Tarifa. La promotora VALDEVAQUEROS PUEBLO SLU, como propietario mayoritario de ese sector, ya ha presentado documentación en la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de la localidad gaditana para sacar adelante su iniciativa urbanística.

Recordarán que esta zona está siendo objeto en los últimos años de intentos de proyectos hoteleros y de ocio que degradarían una zona natural del litoral gaditano, Javier Gil, portavoz de AGADEN-Ecologistas en Acción.

Repercusión

Según la plataforma, estamos ante un decreto que emite una norma que pudiera considerarse contraderecho y de ahí que se estén planteando, además, un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. El decreto pone en peligro espacios como Valdevaqueros, Los Lances, Bolonia,porque se abriría la veda para construir campos de golf sin protección ambiental.


Se mantiene la prioridad del trabajo a distancia o teletrabajo cuando se pueda desarrollar de esa forma, además de las medidas de protección e higiene.

Tras la conclusión del permiso retribuido recuperable y las vacaciones de Semana Santa,  a partir de hoy lunes se vuelve a una situación de restricciones en la actividad productiva similar a la del inicio del del estado de alarma, ya que se reincorporan miles de trabajadores y trabajadoras de actividades no esenciales.

Entre los sectores que vuelven a la actividad se encuentran los sectores de la industria o la construcción. Sigue prohibida la apertura al público de los locales y establecimientos minoristas, a excepción de los relacionados con productos de primera necesidad, alimenticios, sanitarios, limpieza e higiene o estancos.

Tanto representes de la patronal como sindicatos han destacado la dificultad para reiniciar esta actividad con las medidas de protección necesarias para garantizar la salud y seguridad laborales por la escasez de recursos como EPIs.

Miguel Montenegro- secretario general de CGT Andalucía

Melesio Peña- presidente de la Asociación de Jóvenes Empresarios de Andalucía

Huelga en Airbus

CGT ha realizado una convocatoria de huelga en la empresa aeronáutica para dar cobertura legal a los empleados que quieran respaldarla y así no tengan que acudir a su puesto de trabajo si consideran que no está garantizada su protección frente a posibles contagios.


ENRIQUE BUSTAMANTE- Universidad Complutense de Madrid

El catedrático malagueño de Comunicación Audiovisual y Publicidad en la Universidad Complutense de Madrid, Enrique Bustamante, estima que es hora de que el Consejo Audiovisual de Andalucía se pronuncie en relación a este decreto-ley que contempla la privatización de los medios públicos.

Enrique Bustamente indice en que está teniendo una fuerte repercusión a nivel nacional, ya que atenta contra la Ley Audiovisual de Andalucía, el derecho a la libertad de expresión y de información. Del mismo modo, explica que es ilegal a ojos de la Ley General de la Comunicación Audiovisual. Esta última, matiza Enrique Bustamante, estipula que el servicio público tiene que ser gestionado por las entidades públicas, los municipios o entidades sin afán de lucro, y no por empresas privadas a las que el gobierno les concede directamente la licencia.

Por otro lado, el catedrático de la Universidad de Sevilla, fundador de la Facultad de Comunicación y primer presidente del Consejo Audiovisual de Andalucía hasta 2008, Manuel Ángel Vázquez Medel, trasladó en la Onda Local de Andalucía su reflexión: la convalidación del decreto de simplificación para el fomento de la actividad productiva en lo más grave ocurrido en Andalucía desde el inicio de la transición, un atentado contra las libertades y a favor de la manipulación informativa.

MANUEL ÁNGEL VÁZQUEZ-Catedrático de la Universidad de Sevilla

Manuel Ángel Vázquez Medel explica que los Consejos Audiovisuales son instituciones de culturas democráticas avanzadas para proteger los derechos y libertades de la ciudadanía. Remarca que han de estar al servicio de la ciudadanía, y no al de los intereses políticos.

Rechazo

Más de 20 organizaciones del sector audiovisual, sociales y sindicales piden al Consejo Audiovisual de Andalucía que se pronuncie sobre el Decreto 2/20. Enrique Bustamente es integrante de Teledetodos, una de las entidades firmantes de la petición conjunta. A ella también se ha sumado esta casa, EMA-RTV. El texto, se suma a la carta abierta dirigida al Presidente de la Junta de Andalucía y a los diferentes comunicados oficiales emitidos por los colectivos afectados por el Decreto 2/20. Puedes leerlo clickeando aquí.


Desde la Onda Local de Andalucía y EMA-RTV lamentamos la pérdida de nuestro compañero José Antonio Pérez Parra, operador de cámara de RTV Marchena. Ha fallecido por coronavirus tras la lucha contra la enfermedad desde el pasado 18 de marzo. Nuestro más sentido pésame a su familia, compañeros y vecinos de Marchena. 

Las radios municipales y ciudadanas van a solicitar a sus vecinos y vecinas que el aplauso de las 20:00 horas del martes 14 de abril sea dedicado a José Antonio Pérez Parra. 

La Diputación Permanente aprueba la convalidación del Decreto Ley de Mejora y Simplificación de la Regulación para el Fomento de la Actividad Productiva en Andalucía y rechaza la demanda de la oposición que se llevase a cabo como proyecto de ley de urgencia.

Los votos se han distribuido en 10 votos a favor, los de PP, Cs y Vox y los 8 en contra de PSOE y Adelante Andalucía. Es decir, que los partidos del gobierno andaluz y Vox dan vía libre para este decreto que viene a modificar 21 leyes y normativas existentes en Andalucía en ámbitos como el urbanístico, medioambiental, comercial o audiovisual.

Amplio rechazo y carta abierta al Presidente de la Junta

EMA-RTV, los colectivos profesionales de la comunicación, organizaciones sociales, facultades de comunicación, sindicatos, oenegés y medios de comunicación de Andalucía han firmado un comunicado y una carta abierta al Presidente de la Junta en los que alertan de las devastadoras consecuencias para el empleo, la pluralidad informativa y la diversidad mediática del Decreto Ley. Señalan que esta norma supone, de facto, una ruptura de los consensos políticos y sociales que llevaron a la aprobación de la Ley Audiovisual de Andalucía (2018) y que convirtió a la Comunidad andaluza en un referente en políticas audiovisuales a nivel estatal.

Las organizaciones denuncian las principales consecuencias de este Decreto, que ataca el cuerpo central de la norma andaluza como la privatización de los medios públicos locales, tanto de radio como de televisión. Además, contraviene uno de los objetivos de la comunicación local, que es la construcción de identidad territorial, al permitir que desembarquen empresas de comunicación desde fuera de Andalucía sin arraigo en el territorio, ocupando frecuencias que ahora son públicas. Esta particularidad permitirá que cualquier empresa pueda utilizar la frecuencia de la radio o televisión municipal sin fines de servicio público y para repetir una señal producida en Madrid, Barcelona o incluso, en el extranjero, algo que va claramente en detrimento del empleo andaluz, los contenidos locales y la articulación territorial.

Por otra parte, lejos de proteger el espacio radioeléctrico, afirman que este Decreto Ley permitirá a las empresas anunciarse en emisoras ilegales e incluso emitir campañas institucionales derivadas por agencias de publicidad sin que sean sancionadas. Esta norma garantiza impunidad a las emisiones piratas que merman la capacidad de ingresos por publicidad de las emisoras legales, tanto privadas como públicas, desregulando el sector, su transparencia y control fiscal.

El sector privado, también en contra

La Asociación Española de Radiodifusión Comercial (AERC),  principal asociación de las radios privadas que agrupa a las emisoras de PRISA, ATRESMEDIA y COPE, también se muestra contraria al decreto. En un  comunicado oficial señalan que «con el pretexto de agilizar trámites administrativos, se cambia el régimen jurídico de gestión de las emisoras municipales, facultando a los Ayuntamientos para que puedan ceder su gestión indirecta a terceros, incluidas las emisoras comerciales. Ello supone la utilización de un mecanismo legislativo propio de situaciones de urgente necesidad para conseguir, sin consulta al sector, sin debate parlamentario y sin trámite de alegaciones, la derogación del marco jurídico autonómico anterior por el que se regían las emisoras municipales, que tenían prohibida la gestión indirecta. Los términos de este Decreto Ley son contrarios a la legislación estatal básica que sirve de límite a la acción legislativa
autonómica, y que establece – atendiendo a la protección del pluralismo, y la promoción de la cultura, la educación y el entretenimiento fijados en la Ley General de Comunicación
Audiovisual- , que las Comunidades Autónomas no tienen competencia para acordar la gestión indirecta de las emisoras municipales».


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